新华网巴黎9月12日电(记者杨骏)一场“卡特里娜”飓风给美国带来了麻烦,在应对严重灾情的同时,飓风导致的高油价也让美国有点疲于应付。欧盟国家虽然也受国际油价攀升影响,但应对起来相对显得更为从容。分析人士认为,“卡特里娜”飓风让人进一步认识到欧美在能源战略上所存在的差异。
从美欧确保能源安全的战略来看,美国主要依靠加大石油储备,掌控石油产地来实现这一目标。据法国媒体报道,多年来这两项措施的不断推进,使美国的能源安全看似高枕无忧,因而其对石油资源消耗、环境污染及石油危机的关注程度,不及欧盟;美政府促进新型能源开发和节能的力度也相对较弱。相比之下,欧盟国家在制定能源安全战略时,更加重视节约能源和鼓励新能源开发。
欧洲节约能源有着悠久的传统。如今,在法国、意大利等国的马路上,小排量汽车比比皆是。为抑制过度消耗能源,欧盟各国还对大排量汽车课以重税;欧盟的平均油价比美国高得多;欧盟对企业生产用电、用油和建筑节能都有近乎苛刻的规定。总之,“节约”被摆在了欧盟能源政策的第一位,在欧盟各国的生产、生活中,节约行为无处不在。
最近几十年来,很多欧洲国家不断采取措施,改变以石油为主要传统能源的做法。如今,在丹麦等北欧国家,风能占能源消费的比例接近50%。法国、德国正在争当生物能源大国,欧洲兴起了一股开发新能源的热潮。欧盟还规定,各成员国要在2010年之前,使可再生能源消费占到能源消费总量的12%,将可再生能源在电力生产中的使用比例升至22%,2050年可再生能源在整个欧盟国家的能源构成中要达到50%。长期实行能源多元化战略使欧盟受益匪浅,不仅增加了其能源自主率,还增强了抵御石油危机的能力。随着欧盟能源技术的不断发展,部分新能源的价格已接近目前的石油价格。
美国以占世界5%的人口消费了地球约40%的资源,并且是世界第一大石油消费国。法国媒体指出,在美国马路上较难看到小型车的踪影;美国15个州9月7日联名起诉美国政府能源部在家用电器节能方面措施不力,导致25年来冰箱、空调等家电多耗能3%到12%。
今年8月,美国总统布什签署了新的能源法案。但法国媒体援引美国哥伦比亚大学能源问题专家雪莉·奈夫的观点说,这一法案在促使美国人降低对私车的需求和帮助清除可再生能源的市场阻碍方面,没有制定足够的措施,也未充分要求美国人在生活中努力节能。她认为,以该法案为基础的增长模式可能将难以维系。就能源保障供应来说,美国的关注重点目前仍集中在以石油为主的传统能源。“卡特里娜”飓风袭来后,美国在能源部署上有些措手不及。不知飓风能否促使美国决策者警醒,对其能源战略进行一番重新审视。