1945年初,战争形势更加明朗,德日法西斯的失败已为朗不远,这时苏美英各大国都面临着一个战争胜利果实的分配问题。德国法西斯却妄图与美英单独媾和,挑拨苏联与美英的关系,因而使苏联与美英之间的矛盾和互不信任日益明显。为了取得谅解,协调关系,研究与解决面临的一些重大国际问题,争取反法西斯战争的最后胜利。1945年2月4日至11日,苏联人民委员会主席斯大林,美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔,在苏联克里米亚半岛的雅尔塔举行了会议,因此,被称为克里米亚会议,或雅尔塔会议。这是第二次世界大战期间的一次重要的国际会议,它的规模很大,仅英美两国代表团的成员及工作人员就将近七百人。
会议经过八天的激烈争论与讨价还价,有的问题达成了协议,有的问题尚未达成最后协议。会议结果,签署了“英美苏三国克里米亚(雅尔塔)会议公报”、“克里米亚(雅尔塔)会议的议定书”、和“苏美英三国关于日本的协定(雅尔塔协定)”。公报于1945年2月12日公布于世。
关于德国的处置问题,确定三国分区占领德国的原则,苏联武装部队应占领德国东部,英军占领德国西北部,美国占领德国西南部。“大柏林”区应由苏美英三国军队共同占领,三国同意由柏林之外的英美占领区中,划出一个地区让给法军占领。三国必须解除德国武装力量,根除法西斯制度和解散一切法西斯组织,消除法西斯影响,惩办战争罪犯。会议确定德国的赔款总额为二百亿美元,其中50%应归苏联。
波兰问题是会上争论最激烈的问题,争论的焦点是波兰边界西移问题。罗斯福和丘吉尔同意苏联提出的波兰东部边界基本按寇松线划分,但不同意西部边界按奥德河及尼斯河为界的意见,因此,西部和北部边界仍为悬案。关于波兰政府改组问题因有分歧,只好委托三国外长继续进行工作。
关于苏联对日作战问题,三国签订了秘密的《雅尔塔协定》。协定规定,苏联在欧洲战争结束后两、三个月内将参加对日作战,其条件为:
1、外蒙古(蒙古人民共和国)的现状须予维持。
2、由日本1904年背信弃义进攻所破坏的俄国以前权益须予恢复,即:
甲、库页岛南部及邻近一切岛屿归还苏联;
乙、大连港商港须国际化,苏联在该港的优越权益须予保证,苏联之租用旅顺港为海军基地须予恢复;
丙、对担任通往大连之出路的中东铁路和南满铁路应设立
苏中合办的公司以共同经营之;经谅解,苏联的优越权益须予保证而中国须保持在满洲的全部主权。
3、千岛群岛须交予苏联。
协定内容须由美国总统“采取步骤”征得蒋介石的同意。
会议还讨论了联合国问题。决定于1945年4月25日在美国旧金山召开联合国家国际组织会议,以便成立联合国。
雅尔塔会议是第二次世界大战中的一次重要国际会议,它协调了苏联与美英之间的关系,取得了相互谅解,加强了反法西斯统一战线的团结,有利于动员盟国全部力量,最终打败德日法西斯,对战后一些重大国际问题进行了讨论,并作出了一定的安排。但是,在牵涉到其他国家特别是中国的主权利益问题上,违背了世界各国平等合作,尊重主权完整的原则,有大国主宰一切的强权政治表现。
(选自孙秉莹等主编:《世界通史纲要〔现代部分〕》,吉林文史出版社1985年版。)
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