“中国的全球化很有可能给予我们一个有活力的全球经济,使我们在新世纪开始的时候免受大萧条之苦。在世界经济发展缓慢的时候,还有很多人从中国的需求增长中受益。简言之,中国的崛起所产生的最重要的结果与美国崛起以及日本和欧洲经济恢复对世界的作用是一样的。比起和一个贫民窟的人做邻居,你和一个富人做邻居会变得更加富有。”
———摘自美国兰德公司亚洲政策部主任欧纬伦撰写的《中国与全球化》报告
世界最负盛名的决策咨询机构———美国兰德公司(RANDCor-poration)亚洲政策部主任、“中国通”欧纬伦(WilliamH·Overholt),9月16日现身上海交通大学,参加了交大国家战略研究中心主办的“太平洋论坛2005”。随他一同“闪亮登场”的还有兰德“完整版”的亚洲研究专家———能源、教育、卫生,其研究课题涵盖所有重要方面。
在接受早报记者独家专访时,欧纬伦毫不讳言兰德公司进军沪上的“未来战略”。“我们对拓宽上海和中国方面的研究非常感兴趣,”以《中国的崛起》一书享誉国际的欧纬伦说,“而且满怀热忱。”
尽管是个非营利性机构,兰德还是像许多国际机构那样,把目光瞄准了中国市场。
把中国列为二号热门话题
东方早报:中国国家主席胡锦涛和美国总统布什在纽约联合国总部的会面引起世人关注。美国政府目前对中美关系的主流评判是“全面而复杂”,对此您有什么看法?
欧纬伦:我认为“复杂”是形容中美关系最准确的词语。一方面中美贸易、投资大量增长,在反恐、反犯罪等领域的合作积极,在自由贸易方面的谈判也开始有所接近。但与此同时,在台海、人权、甚至某些贸易问题上仍然存在分歧。比如六方会谈,中美双方虽然都希望看到朝鲜半岛消除核危机,但在具体方式上的看法并不相同。
外交关系的状态会随着具体事件而上下波动,但让我们记住前国务卿鲍威尔说的一句话:“中美关系正处在最好的时期”。撇开种种表面现象,我们看到中美在重要问题上取得了很大进展。台海问题对中美关系的威胁也不如过去那么严重,中美双方已经取得了前所未有的最大共识。
东方早报:兰德公司官方网站把中国列为第二号“热门话题”,而且还宣言要“创造中美关系的新框架”,如何理解这个“新框架”?
欧纬伦:我们想在更辽阔的视角下,通过更多领域的综合研究来保持我们报告的平衡性和客观性。实际上,美国人对中国还是存在不同程度的误解,而我们就是要克服那种定向思维,摒弃浅薄理解产生的错误观念。
中美关系的关键问题不仅包括台海争端,更包括战略安全,其中既有军事方面的传统安全概念,也有教育、健康等非传统安全。我们希望通过自己的研究,使得中美对话能够在冷静、平衡的框架下进行,而不是情绪化的、狭隘的环境。
研究亚洲国家的成功故事
东方早报:相对其他美国专家,您对中国的研究报告总是比较积极。您对中国的乐观态度是不是源自最近十多年在香港的工作经历?
欧纬伦:我花了很多时间研究其他亚洲国家的“成功故事”,因此了解为什么韩国、新加坡的经济会成功。这些经济体的成功之路和西方的传统方式都非常不同,许多西方人认可美国和欧洲的发展道路,却对东方国家的操作模式不甚了解。我想只有深入理解这个社会、国家,才能得出正确的结论。
东方早报:兰德公司最近在自己的报告中指出,美国国防部的《2005中国军力报告》数据“夸大”。面对国防部这个最大的“客户”,此举不会引来他们的不满吗
欧纬伦:我想这正是兰德的特殊之处。兰德的成功秘诀和最大特色就是客观,多数智库都会偏向某个党派,但我们却保持完全中立。我们秉持独立思考的传统,在调查研究过程中尽力避免干扰,所以我们经常得出和政府意见相反的结论。
正如我们制作的中国军力、或其他方面的报告,在某些时候、某些问题上会表示乐观,并积极肯定中国的巨大进步;有时候也免不了消极,指出中国应该在哪些方面进步更大。这得看具体探讨的问题。
考虑在上海设立研究基地
东方早报:“兰德报告”在国际上享有盛名,能不能为我们介绍一下它们“出炉”的具体过程?
欧纬伦:兰德公司是一个独立、非营利的机构,美国军方是我们的最大客户。不过我们还有其他各国、各领域的私人客户,比如美国央行、地区政府、基金会、外国公司。如果某个国际公司要进军某个海外市场,它或许会要求我们提供意见。
至于具体的操作模式,我们有时会就一些有趣话题给出研究提议。比如“‘卡特里娜’飓风后美国南部灾区应该如何重建?”,这会是很多人感兴趣的话题。如果客户有什么特殊研究要求,我们通常需要和其他研究机构竞争,递交研究建议和经费,由客户决定。
东方早报:客户对中国的兴趣主要在哪些方面?
欧纬伦:我们的研究领域非常广泛,例如中国的发展及其对亚洲做出的贡献。有不少客户希望我们研究中国的汽车市场,为什么中国汽车市场增长如此迅速?政策协调希望取得哪些成果?中国会不会发展本土品牌和技术?这些都是我们关注的问题。
东方早报:目前兰德有没有中国客户?将来准备在上海拓宽客户市场吗?
欧纬伦:我们和中国方面的合作还比较局限,这也是我们来到上海的原因之一。很多中国人认为兰德公司是研究国家安全战略的,其实我们在健康、教育、经济等方面的研究也非常出色。
我们每年都会和“中国改革开放论坛”合作举办年会,讨论外交政策。这次来上海前也和中国国际战略基金会举办了两个会议,探讨中国国防预算、大规模杀伤性武器控制的议题。我们希望能在非传统安全方面为中国人提供一些帮助。
如果未来客户需求达到一定量,我们甚至会考虑在上海设立一个研究基地,就像我们在中东卡塔尔的教育卫生研究中心一样。在当地研究更方便,也更有趣些。
兰德公司(RANDCorporation)
兰德公司是美国的一个非营利性研究组织,RAND(兰德)是英语ResearchandDevelopment(研究与发展)的缩写。兰德公司成立于1949年,最初以研究军事尖端科学技术和重大军事战略著称于世,继而又扩展到内外政策方面,逐渐发展成一个研究政治、军事、经济、科技和社会等各方面的综合性思想库,被誉为现代智囊的“大脑集中营”、“超级军事学院”。曾对中美建交、古巴导弹危机、美国经济大萧条和德国统一等重大事件进行成功预测。
兰德公司研究人员目前1000多人,其中约500名是各方面的专家,专门研究战略问题的就有200余人。此外,兰德公司还在各大学、研究机构中聘请了700名专家作为高级顾问。如美国尼克松政府时期的国务卿基辛格,从1960年到1968年一直是兰德公司的顾问。
欧纬伦(WilliamH·Overholt)
美国兰德集团亚洲政策部主任欧纬伦,拥有美国哈佛大学学士学位和耶鲁大学哲学硕士和哲学博士学位。曾分别在野村国际证券NomuraSecurity、波士顿银行亚太总部、美国银行家信托公司、美国哈德逊研究院(HudsonInstitute)等机构任职。
目前他在服务兰德集团的同时,还在香港的商业和职业联合会的执行委员会任职,且担任了6年的香港美国商会的负责人,也是哈佛大学亚洲中心、香港科技大学HangLung中心和ChinaVest有限公司的顾问。
欧纬伦出版过5本专著,其中《中国的崛起》一书获得了著名的Mainichi新闻亚洲事务研究中心的优秀书籍奖,2005年5月19日提交的报告———《中国与全球化》在中美两国都引起强烈反响。