接受采访的中俄两国官员均对“中国非法移民说”进行了驳斥

　　国际先驱导报记者葛万青、王平报道

　　对于不少俄罗斯媒体来说，在俄境内“中国非法移民”是他们热衷报道的话题，涉及人数仿佛需要以十万乃至几十万来计算。而事实上的情况如何？为此，《国际先驱导报》记者采访了中俄两方面的官员。

　　黑龙江省绥芬河市是该省对俄劳务输出规模最大的一个城市，该市农业委员会主任张志堂告诉《国际先驱导报》，绥芬河市每年有1000多人赴俄罗斯远东和西伯利亚等地区从事种植、养殖、建筑等行业。输出的劳务人员主要由当地及其他地区的农民构成，年龄必须在55岁以下，由具有法人资格的中介公司进行组织。劳务人员平均每人每月的工资为1000多元人民币，比在国内务农要高。

　　张志堂说，虽然对于这些人员的文化程度没有具体规定，但在他们出国前都会进行为期一两天的专门培训，内容包括俄罗斯的风土人情以及必须遵守的纪律和法规。中、俄方有关部门派遣翻译帮助中国工人与俄方交流进行沟通。在俄期间，中方对于劳务人员一直有严格的管理，没有非法移民的现象发生。

　　他告诉记者，由于中国人普遍勤劳、肯吃苦，而且俄罗斯远东和西伯利亚地区农业发展较慢，因此，中国劳务人员在俄罗斯得到了很高的评价。

　　“中国人绝大多数进入俄罗斯都是合法的”，俄罗斯驻华使馆公使贡恰罗夫在接受《国际先驱导报》采访时说。

　　“首先我不同意非法移民这个措辞。确切地说他们是违背俄罗斯有关外国人居住的法规的人。非法移民在俄罗斯很少。非法移民有两类，一类是把俄罗斯看成中间国，他们的最终目标是西欧或美国，他们非法通过集装箱卡车等形式路过俄罗斯去东、西欧，或更远的地区。这样的人有几十、或几百人。有的被我们的边防警察逮捕了。另一种非法移民是要非法进入俄罗斯，要在那里长期居住，这样的人也不多。”贡恰罗夫说。

　　但他同时指出：一些中国公民以旅游者身份进入俄罗斯，他们不是去旅游而是去赚钱——在没有工作许可证的条件下做些小买卖赚钱，这是非法的。另一些人签证有效期满后继续滞留在俄罗斯，这样的人存在，但我不能说他们是多数。

　　贡恰罗夫介绍，据俄罗斯内务部公布的数字：整个俄罗斯有37万中国人，在东、西西伯利亚有20万。不能说所有这些中国人都是常住俄罗斯，他们多数人是搞贸易，在贸易旺期住在俄罗斯，夏天又回国采购商品，几个月在俄，几个月回国。

　　贡恰罗夫认为，目前中国人在俄罗斯的现状喜忧参半。他介绍说，越来越多的中国人到俄罗斯打工，比如说建筑工人，他们被俄罗斯或中国公司雇用，不是所有这些公司的负责人都是负责任的，他们有的希望通过剥削他们来赚钱，给他们提供的各种生活设施、用品很差，以此降低成本，有时还要扣押他们的护照。这种情况下，他们很容易违反俄罗斯的一些法律，发生各种各样的事情。

　　“我想我们的整个的政府和警察要与这种现象作坚决的斗争”。贡恰罗夫说，“实际上，这方面的问题越少，我们要求中国的劳动力也就越多，在俄罗斯，他们是有所作为的。我认为，最重要的是为中国劳务人员在俄罗斯创造一个文明的生活和工作条件。这是双方的责任，在这方面要逐渐扩大我们的合作是不用怀疑的。”