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军舰互访标志性强
在军队交往中,军舰互访的作用是非常独特的。
军舰远航,需要给养补充、人员休整、舰只维护,走到哪里,停到哪里,
这是海军的传统。这种传统赋予了海军特殊的军队外交使者的责任。1艘军舰本身就是一个完整的建制单位,成建制的部队、带着完备的作战武器平台到另一个国家访问,这种军队交往模式在海军是很平常的,但别的军种则几乎没有。正因为如此,军舰访问常常成为两国、两军关系的标志。是不是首次访问、访问的频度、来访的是什么军舰都有一定的象征意义。目前,美国军舰平均每年访问中国两三次,光是太平洋舰队旗舰“蓝岭”号就已4度访华,专门从事两军交往工作的中国海军大校说:“显然,这是和中美关系的密切程度合拍的。”说起美国的航母至今尚未访问过中国内陆港口,这位大校的看法是,双方还没有表达过这个意愿,其中并不存在什么问题,美国航母在美国国内有时也对公众开放,什么人都可以上舰参观,只要双方协商好,港口的泊靠条件许可,美军航母访华随时都有可能。
除了军舰访问,两国海军还有很多别的交流方式。高层互访能很好地增强军队之间的互信,传递重要信息,决定两军的交往项目,中美之间的海军高层交往是相当密切的,美国太平洋司令部一直是由海军将领出任司令的,他和美国太平洋舰队司令都经常访华。在机制上,中美海军从上世纪90年代末开始谈“中美海上安全磋商机制”,已经取得了很多成果。在人员往来中,除了正常的代表团互访、互派留学人员等方式,海军比较特别的交流还有邀请对方海军军官随舰远航、邀请对方派观察员观摩重要的军事演习,中美海军之间已经开展了这样的人员交流。
联合军事演习是两军交往程度最深的方式。美军把联合军演分为两种层次。低一点的是练习性质的,美军叫“Exercise”,像海上联合编队、搜救和通讯、补给合作等等。这样的联合演习,中美之间已经开始,比如香港特别行政区每年都要搞海上联合搜救演习,美国海岸警备队和海军、解放军驻港部队都参与其中。更高层的联合军演是带有实战背景的,美军叫“Game”,这是最敏感。那位海军大校说,随着两国、两军互信程度的加深,像以联合反恐为背景的军演,也是有可能开展的。
《环球时报》 (2005年09月16日 第十版)
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