新华网莫斯科9月19日电（记者王作葵）明斯克消息：正在明斯克出席俄罗斯－白俄罗斯联盟国家宪法草案联合起草委员会会议的俄罗斯国家杜马（议会下院）主席格雷兹洛夫19日说，尽管联盟国家宪法尚未出台，但俄白联盟国家已见雏形。

　　格雷兹洛夫说，俄罗斯与白俄罗斯成立联盟国家的工作进展积极。双方已在海关、边境等领域建立了统一空间。

　　格雷兹洛夫说，上述起草委员会成员一致认为，应在上届委员会工作的基础上，分阶段地制订联盟国家宪法草案，并争取在年底前提交俄白联盟国家最高国务委员会审议。该宪法应就联盟国家的管理体系及各相关机构的权限划分等问题作出规定。

　　格雷兹罗夫说，根据联盟国家宪法草案，联盟国家最高国务委员会将作为联盟国家的最高管理机构，此外还将组建两院制的议会、联盟部长会议、联盟法院等，联盟国家审计署将扮演监察机构的角色。

　　白俄罗斯议会下院主席科诺普廖夫在会议上说，在建设联盟国家的进程中，白俄罗斯与俄罗斯应加强在经济、军事、安全等领域的合作，特别要切实保障两国公民在医疗卫生、教育、退休金等方面享有平等权利。

　　俄白联盟国家宪法草案联合起草委员会下一次会议预计将于10月在莫斯科召开。

　　1999年12月，俄白两国总统签署了关于俄白建立联盟国家的条约和关于实施联盟国家条约的行动纲领。2000年1月正式生效的俄白联盟国家条约规定，俄白两国在保持各自国家主权、独立和国家体制的同时，建立邦联型国家机构。