今后，持老年证、残疾人证的合肥市民将有望在省城所有公交线路上免费乘车，这将彻底改变目前“老年证等只能在19条主要公交线路享受免费乘车优惠”的现状。记者昨日从合肥市有关方面获得的信息显示，拟于9月底召开的“公交票制改革公开听证会”，将对现有公交月票制度进行简化，进而实现“畅通工程”以及降低目前公交线路的重复系数。据称，该改革也同样可望让广大中小学生迎来一利好消息：今后，学生IC卡将同时有望在所有公交线路上使用。现行月票制导致运量不均衡
目前，合肥公交106条线路中，IC卡月票能乘坐的，仅为19条大公共汽车线路，占总线路不到1/5，且随着城市发展，IC卡月票线路占总线路综合比重也呈逐年下降趋势。
与此同时，公交部门方面的材料也显示，在已发行的B、C卡中，可乘的19条线路其配车为444台，只占总运营车数的19％，而承担的客运人次却平均达到30％，由于免费乘车的特殊群体一般只可乘1－22路（有3路车未通）的大公交线，因此，运营高峰时，月票线路拥挤度高，导致运量极不均衡，这既造成乘客安全隐患，也同时是城市交通堵塞的一大诱因。
目前合肥公交现行线路的发展，是基于1990年起合肥市政府确立的“以小补大”公交政策，即：众多小公共汽车线路依附于大公共汽车线（月票可乘线路）开通。因此，重复系数相当严重。有专家曾验证，目前合肥公交老城区线路重复系数高于建议值（建议值为2.5）的数倍，线路严重重复，导致了公交运力资源配置严重不合理。
对此，有关方面认为，月票线路的存在，不利于优化目前的公交线网。以理顺票价带动线网优化
“当前的公交票制制约了市民的出行方便。”有关人士指出，由于IC卡月票发行量越大，公交亏损得越多，因而IC卡月票只限定在1－22路的大车线路乘坐。在这样的情况下，乘客希望公交放开全部线路，公交又希望政府对其承担的社会义务所产生的政策性亏损给予补偿，这一矛盾一直未能得到有效解决，“IC卡月票乘车的局限性不能满足市民需求，月票乘车的极大不便，又致使目前使用IC卡月票乘车人数逐年、逐月减少。”
根据合肥市2010年规划和战略目标，合肥城市化进程的加快，城区外延以及市区人口增加，都要求公交服务范围进一步扩大。公交交通将按合肥城市公交规划建成十场一中心，开辟至各新区的公交路线，而月票线路不仅限制了乘客出行需求，也无法对新开线路进行合理布局，更不适应城市化的发展。
同时，随着公交运营中燃料成本和人力成本逐年上升，公交经营与发展资金紧缺，债务加大，同时，新增车辆的购置和新增场站基础设施建设等也是借贷投入。数字显示，2002年90号汽油每吨平均价为3160.4元，0号柴油每吨平均价2831.27元，而目前，该价格已经分别升至4900元和4537元，涨幅分别为55％、60％，运营成本涨了一倍多。公交持续发展因受资金限制而难以实现。因此，降低消耗、降低成本是企业当前经营中的重点工作。
在这种情况下，理顺票价无疑可优化线网，最终实现资源有效配置。月票价格可能作出调整
目前，合肥市方面暂未透露更多有关改革的具体细节。但是，合肥市有关方面已提出具体指导意见：以人为本、简化票制、方便出行、科学管理。同时，有人士向记者透露，此次票制改革将不以增加盈利为主要目的，要求公交收益合理。此外，按照未来合肥公交网格加环形的线路网，将可降低线路重复系数。
据主管部门介绍，简化票制，可实现公交线网优化、运力有效配置、方便市民乘车、补偿成本的目的。其主要的政策依据有：国家《价格法》、《合肥市城市公交汽车客运管理条例》以及建设部出台的部门规章，《市政公用事业经营管理办法》，《建设部关于优化发展城市公共交通的意见》，政府的政策明确了包括公交在内的公用事业实行特许经营，为公交实现有序竞争提供了政策依据。又从城市发展定位上确定了城市公交交通是重要的城市基础设施，明确了公交优先发展的主题地位，以及政府对公交的政策性亏损的补偿机制等，这些为公交的发展提供了政策指导。
可以预见，若听证方案得以最终落实，合肥公交线网将更大、延伸将更广，市民乘车自然更为方便。不过，在两相平衡的状况下，月票价格的调整预计将难以避免。当然，最终情况如何，仍须听证会后方可确定。（王培简雅洁张伟）
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