针对即将于明年1月1日起实施的公务员法,4名公务员在日前接受记者采访时,就公众关心的问题畅谈了看法。其中,北京市卫生监督所所长王义直言:面对上级部门的决定和命令,或者“打招呼”、“说情”,一线执法部门是很难抵制的,“对上级的错误决定说‘不’”执行起来难度较大。
在听王义所长回答前,每一位公务员朋友不妨扪心自问:我会抵制吗?或者说我敢抵制吗?
原来的公务员法草案规定,公务员必须服从上级的决定和命令。今年4月27日全国人大常委会通过了新的公务员法,其中规定,对于上级错误的决定和命令,公务员可以说“不”。虽有公务员法作后盾,但有几人真敢说“不”!
上级打招呼了,那是给你脸。听话了,那你以后就是领导的人了,以后升官想着你,好事等着你,甚至犯些小事,领导也会罩着你。可是,听话了,有违自己的良心,甚至触犯国家法律。而且真正事情闹大捅破了,倒霉的还是自己。如若敢于抵制,敢于说“不”,那就是给脸不要脸,给脸不要脸的后果是什么?轻则升迁无望,重则丢官下位。这里良心倒是有了,可惜前途危矣!
这对于公务员来说是个两难,抵制不好,不抵制也不好。当然,后果有个轻重缓急。不听领导的话,当时可能就有麻烦;听领导的话,有麻烦也是以后的事,即使出了一些麻烦,也有领导罩着,谅无大碍。正是在这一思维的指引下,相当一部分人都选择了听领导的话。
这里,我们再看王义所长的回答。王义说,在合法的权力范围之内,在处罚额度上会做出适当调整。也就是说,会在一定程度上接受上级的违法命令。我想,这是一种变通,是面对上级的一种无奈。王义举了一个例子,过去在区县一级发生过企业严重违法事件,政府领导硬要区卫生监督所给其办证或免予处罚,结果有监督员就因抵制政府领导命令受到打击报复甚至被开除了。这一例无疑说明了抵制领导的后果,也让我们对王义等人的无柰之举表示同情。
“不”,一字重千金。公务员面对上级的违法命令说“不”了,被排斥、被报复怎么办?这种排斥、报复也许是无形的,但却是极其现实的。我想如若不解决“不”字背后的问题,想要公务员喊“不”,怕是难之又难。