中方提出新的共同文件草案后,9月17日,朝核问题第四轮六方会谈各方举行了复会以来的第四次团长会,但未能就共同文件草案达成一致。18日,各方在钓鱼台国宾馆再次举行团长会。美国代表团团长希尔会后说,会谈各方对共同文件草案的措辞仍存在分歧。他说,“我们的原则是:如果制定原则,就必须一清二楚。”希尔对中方为缩小各方分歧所做的艰苦努力表示感谢。日本代表团团长佐佐江贤一郎也表示,各方“仍有机会达成一致。”
由于18日是中国传统的中秋节,根据中方的安排,当天晚上,中国外交部副部长戴秉国将举行晚宴招待各国代表,并邀请各方代表共同赏月。
美朝尖锐对立
据韩国联合通讯社报道,目前最大的争议点是关于朝鲜要求的轻水反应堆的表述,这也是共同文件能否通过的关键。
朝鲜坚持轻水反应堆立场,朝美立场出现尖锐对立。朝鲜中央通讯社报道称,“朝方代表已经就重返《不扩散核武器条约》和向朝提供轻水反应堆的事表明了立场”。朝中央电视台和电台也做了类似报道。朝鲜曾在一份声明中指出:“美国要我们先放下用于自卫的核威慑,意味着我们得先自愿解除武装,这样的要求太幼稚。朝方的立场是,美不能做这样的梦,我们对美国会不会给我们一个轻水反应堆并不介意。但轻水反应堆是建立互信的基础,如果美国继续拒绝,我们不会停止按自己的方式进行的和平核活动。”
美方副团长狄长礼在其下榻的中国大饭店表示,中方提出的新草案“是一份很好、很全面的修订草案”。但美不愿接受朝方建设轻水反应堆的要求,并援引1994年朝美核框架协定后发生的情况为佐证。希尔认为:“朝鲜面临深刻的经济问题,它应该集中解决这些经济问题,而不是集中于轻水反应堆一类的工程。”美官员认为,韩国提出的帮助朝鲜200万千瓦电力援助完全能够解决朝电力需求。韩国媒体分析指出,美方态度仍然强硬,希尔认为轻水反应堆问题甚至不应成为议题。
各方纷纷表态
韩方代表团团长宋淳认为,会谈已到一个关键时刻。俄方代表团团长阿列克谢耶夫称,新草案具有“平衡性”,提到了轻水反应堆,也就是朝鲜必须放弃一切核武器和核计划,重返《不扩散核武器条约》,然后获得和平利用核能的权利,并获得轻水反应堆。
日本代表团团长佐佐江贤一郎也表示,形势仍然非常严峻,但新草案值得讨论。17日的《日本经济新闻》发表社论认为,“背弃《不扩散核武器条约》,自行进行核试验的朝鲜在没有重新获得国际社会的信任之前,是没有资格谈原子能的和平利用的”。虽然朝核问题是当前日本外交的重要议题,但如果为此目的而被迫妥协,日本政府将受到舆论的强烈谴责。因此,日本特别希望美日韩三国一致行动,遏制朝鲜的核开发活动,迫使朝鲜妥协。
六方会谈接受考验
韩国媒体分析认为,朝美之间的分歧越来越大,但双方协商的大门仍然敞开着。朝鲜比任何一方都清楚,有必要通过解决核问题,缓解能源危机并获得体制安全保障,进而发展经济。建造轻水反应堆本身就是美国难以接受的一张牌。如果朝美两国都发挥些灵活性,很有可能避免会谈破裂。
中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊认为,美朝经过50多年的对抗与隔绝,双方极度缺乏互信,这是六方会谈艰难前行的症结所在。但这并不是说双方要先建立互信再解决问题,而是要在解决问题的过程中逐步建立互信。在双方存在根本性分歧的情况下,要想达成共同文件,有一个办法就是像1972年尼克松访华时中美发表的《上海公报》那样,在新的共同文件中既表明共同立场,也表明现在的分歧。这样,美国和朝鲜就可以在共同点基础上,就分歧继续展开会谈。
中国国际问题研究所研究员郭震远指出,时间造成的矛盾只有通过时间来消除。当然,这并不需要50年,美朝双方经过努力可以大大缩短化解矛盾的时间。在这一过程中,美国应发挥主导作用,因为在和弱小的一方打交道时,强大的一方应表现得更主动、更有诚意。
《环球时报》 (2005年09月19日 第二版)
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