本报记者 周依奇
日本想在一年内实现入常的想法变了吗?
据日本共同社消息,17日晚,日本外相町村信孝在联大会议上发表演说时指出,日本想在一年内实现安理会改革和入常的想法不会发生改变。此前一天,他告诉日本记者:“我们将认真地审视我们过去一年的行动,同时有必要考虑是否将四国集团的集体行动继续下去。”
日本争常路下一步如何走?本报专访了中国社会科学院日本研究所研究员金熙德教授。
《青年参考》:日本外相此番表态是否说明日本已决意退出四国集团?
金熙德教授:一方面,对于这一方案,日本并未作出最后决定,仍处于研究阶段。四国集团的努力已经失败,四国对此普遍感到失望,尤其是日本。町村其实就是想表达日本的失望之情。
另一方面,日本过去对四国集团的态度很坚决,这次的表态可以说是他们态度上的一个转折。因而,日本究竟会选择坚持或者退出,还比较难说。以目前情形来看,日本国内从民众到舆论都对此不满,日本很有可能脱离四国集团这个方向。
《青年参考》:日本想要退出四国集团是否因为感觉被其他三国拖了后腿?
金教授:对。应该说日本这种考量的主要理由是美国的反对。美国现在一面表示支持日本,一面又反对四国集团,它有可能是通过公开反对四国集团的方式巧妙地否决了日本争常。日本并不清楚美国是否真心支持自己,但它知道,美国既是联合国安理会常任理事国,又对别国有着重大影响,只要美国反对四国集团,那日本也肯定没戏。
日本想要退出的另一个理由是四国集团为它招来了许多敌人。四国集团的方式其实是双刃剑,有将朋友数量最大化的优势,也有增加敌人的弊端。四国集团这种方式最致命的就是使得日本在面对别国反对四国集团时,无法为自己进行单独辩解。
《青年参考》:联合国改革受阻对日本的这一考虑有影响吗?
金教授:影响是有的,但应该说并没有直接关系。联合国改革本身是极为复杂的,它扮演的是大背景的角色。日本这种考虑的主要原因还是四国集团不得人心,能够得到的支持有限,不可能进一步有所增加。
《青年参考》:如退出四国集团,日本如何继续走争常路?
金教授:首先,并不应该说日本退出四国集团,而是四国集团的解体,即四国通过协商,停止以集团的名义共同活动。
如果四国集团解体,日本虽然摆脱了这种方式的弊端,但客观上也失去了其优势,即声势。我们应该肯定四国各自的影响力及其组成集团在联合公关活动中体现出的冲击力。一旦四国集团协商解体,那么日本必然失去这股合力,显得势单力薄。
日本接下来不搞集团战略,就必须扎实争取选票。具体来说,它有两条路可选。一条路是舍近求远,即绕开东亚各国,通过同盟外交争取美国等国的选票,通过援助外交争取非洲和拉美的选票。另一条路其实称得上是捷径,即重视与东亚各国的关系,痛改前非,改变过去在历史和领土问题上的强硬立场。日本到现在还没有在对待历史和领土等问题上转变态度,说明他们根本还没有意识到这一点。
《青年参考》:如果四国集团解体,日本是否还会走与其他国家结为集团的道路?
金教授:应该不会。就集团模式来说,这四国是最合适的,就形成的共同冲击等方面来看,没有其他更好的选择了。
《青年参考》:您认为日本争常的前景如何?
金教授:日本原本希望能够今年12月前入常,已经不可能实现了。小泉纯一郎日前表态,争取在明年9月前入常。但我认为日本争常前景不光明。
我个人认为,今年是日本争常的最好时机,但它已经错过了。至于明年,因为今年关于联合国改革的讨论尚未结束,明年还会继续,因此2006年就成了关键。但是,明年的讨论肯定不会比今年热烈。毕竟,大部分国家因为基本没有入常机会,所以对此并无热情。在联合国内部,成员最关心的其实是南北问题。
《青年参考》:日本的争常形势对其国内局势是否有影响?
金教授:没有影响。其实在日本,争常主要是由政府来推动的,这并不是国民关注的焦点。有中国学者称,日本全民希望入常,根据我多年的观察,这是严重不符合事实的。其实,大部分日本国民对入常问题并不了解,尽管最近支持日本入常的人数有所上升,但他们入常愿望并不迫切。与这种外交问题相比,国民永远更关注国内问题。
链接 美国《美国之音》
日要与美国合作再争常
虽然日本最近接二连三地在联合国重申争取做联合国安理会常任理事国的决心不变,不过有迹象显示,日本可能改变策略,与美国合作。
日本外相町村信孝17日在联合国大会演讲中重申了日本争取加入联合国安理会常任理事国决心不变的立场。这是日本首相小泉纯一郎在联合国表示日本争取入常的决心不变后不到48小时,日本再次强调入常的决心。不过日本舆论广泛关注的是,日本在这一轮强调入常的决心中,显示了更改行动策略的动向。
日本《朝日新闻》报道,小泉16日演讲前与联合国秘书长安南会谈时表示,日本今后必须与美国合作,争取入常。町村信孝17日也对日本记者团说,过去一年,日本与德国、印度、巴西一起争取入常的努力没有白费,但是日本今后要不限于这个范围,必须考虑更广泛的合作行动。
日本外务省一名不愿透露姓名的官员对记者问日本打算改变入常的策略时说,日本体会到四国努力的局限性。这名官员承认,过去一年日本相信如果多数国家支持的话,美国和中国也会支持的想法不现实。该官员说,日本没有积极与美国合作争取入常是一个遗憾。日本舆论18日广泛报道了美国国务卿赖斯在联合国演讲中表示支持日本入常的立场。