小泉再任日本首相内外难题“堆积如山”

　　9月21日，小泉纯一郎在日本特别国会上再次当选首相。当天，日本特别国会举行首相指名选举，重新选举小泉纯一郎为首相。新华社发

　　9月 21日，日本首相小泉纯一郎在东京首相官邸率阁僚合影。新华社发

　　日本共同社报道认为，第三届小泉内阁将面临一系列内政、外交难题。对内要在养老金、医疗等社会保障改革上拿出对策；对外更是难题“堆积如山”，包括如何改善与中韩两国关系、在日美军重新整编谈判、驻伊自卫队延期问题、日朝关系等等。

　　新一届小泉内阁21日晚在日本皇宫举行首相任命仪式和阁僚认证仪式后成立。小泉纯一郎保留了内阁原班人马，他准备在邮政民营化相关法案获得国会通过后再进行改组。

　　日本媒体则用“堆积如山”来形容小泉新一届首相任期内要面临的国内外难题。

　　未来国内政策课题

　　日本特别国会众参两院当天下午先后召开全体会议并举行首相指名选举，小泉分别获得340票和134票，再次当选首相。根据日本有关法律程序，小泉已于当天上午召开临时内阁会议，内阁成员集体辞职。

　　小泉再次当选后在首相官邸举行了记者招待会。他说，新一届内阁将优先向特别国会提交邮政民营化相关法案，谋求该法案早日在特别国会获得通过，进而推进结构改革。他还说，今后的国内政策课题主要包括：中央和地方的税收与财政改革，削减国家公务员及政府系统金融机构的整合等。他表示，新一届内阁将致力于实现联合国改革，并推动日朝政府间对话，以解决日本和朝鲜之间的各种问题。

　　本届特别国会是在执政的自民党和公明党本月11日在众议院选举中获得三分之二以上议席的情况下召开的，会期为42天。除了邮政民营化相关法案外，日本政府还准备向特别国会提交《反恐特别措施法》修正案，争取在该法期限届满的11月1日前获得国会通过。

　　再任毫无悬念

　　由于小泉率领的自民党在此前的众议院选举中获得压倒性胜利，投票选举首相只是走过场。小泉在众议院479张有效选票中，获得340票；参议院 236张有效选票中，获得 134票。

　　投票结果揭晓后，同样得以连任的众议院议长河野洋平（自民党）宣布：“根据投票，国会指定小泉纯一郎先生为日本总理大臣。”

　　在众人掌声中，日本第 89届首相小泉纯一郎微笑起立，鞠躬致谢。小泉今天一反常态，深蓝西服内系一条金黄色领带。

　　小泉此前表示，上届内阁 17名大臣全部留任。当天傍晚，小泉和诸位阁僚将前往皇宫接受天皇任命。

　　考虑到执政的自民党和公明党在众议院分别拥有 296席和31席，小泉的340张得票中可能包括其他党派或无党派议员投出的赞成票。最大在野党民主党新党首前原诚司则在众参两院分别获得114票和84票。

　　难题“堆积如山”

　　投票结果出来后，日本共同社报道认为，第三届小泉内阁将面临一系列内政、外交难题。对内要在养老金、医疗等社会保障改革上拿出对策；对外更是难题“堆积如山”，包括如何改善与中韩两国关系、在日美军重新整编谈判、驻伊自卫队延期问题、日朝关系等等。

　　不过，在42天的特别国会上，小泉的当务之急是重新向国会提交邮政民营化相关法案。由于自民党和公明党的执政联盟在众议院拥有超过三分之二的席位，而参议院此前反对法案的自民党议员也在大选结束后纷纷改变主意，预计相关法案能顺利通过。

　　在投票结束后的新闻发布会上，小泉说，改革没有终点，我希望让改革有一个坚实的基础。

　　这届短暂的特别国会上，小泉自民党还负有“特别”使命———利用多数党优势，强行通过一项有关宪法修改程序的法案。自民党与盟友公明党14日已就此达成一致意向。

　　按照现行法律，修改宪法的提议，必须分别得到参众两院三分之二议员投票赞成。修宪本身则需要全民公决通过，但公决的具体程序尚属空白，因此自民党还必须在国会为公投修宪立法。目前执政联盟只在众议院拥有三分之二以上席位。自民党试图首先通过一项修正法案，在参众两院只要半数以上议员赞同就能提议修宪。

　　继任即将布局

　　特别国会期间，为避免节外生枝，小泉暂时留任全体上届阁僚。但他已经表示，特别国会闭幕后，将立即着手改造内阁和自民党重要人事。

　　小泉此前一再明言，下一任首相候补人选将在改造后的内阁和自民党内担任要职，让他们在公开竞争中展示自己的能力。当然前提条件是“接班人”必须能继续贯彻小泉的现行路线。

　　与此同时，八十多名自民党“新人”议员的加入，也令小泉在自民党内部的话语权大大加强。小泉要求那些“新人”不要加入自民党内的现有派阀，媒体因此把这些议员称为“小泉的孩儿们”，自民党内也以“小泉派”视之。这意味着小泉即使在明年9月如期退位，也将继续在自民党内拥有举足轻重的影响。

　　新华社供本报特稿