记者 潘君耀 杨力克

　　金报讯 记者昨日获悉，宁波市委最近出台了《宁波市惩治和预防腐败体系实施办法》，该实施办法提出，至2007年，该市将建立起具有宁波特色的惩治和预防腐败体系基本框架，再经过5-10年的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制，最大限度地降低腐败的发生率。

　　严查领导收钱敛财行为

　　2005年至2007年，重点查纠领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，“跑官要官”，利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益，参加赌博，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等顶风违纪行为。

　　重大决策专家咨询论证

　　2005年至2006年，建立健全并严格执行重大决策议事规则，建立和完善重大决策专家咨询论证和社会听证公示制度；建立决策绩效评价制度和决策失误责任追究制度；加强对掌握大额度资金使用管理、承担重大项目建设任务、履行日常行政许可职能、行使行政执法职能机关的监督管理，选择2至3个涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域，以行业构建或联合构建的方式推进部门惩防体系建设，至2007年形成具有宁波特色的专项构建、行业构建、联合构建、整体构建和科技促建相结合的惩防体系基本框架。

　　建预防职务犯罪信息库

　　 2005年至2007年，由检察机关牵头抓好《宁波市预防职务犯罪条例》的落实，建立预防职务犯罪信息库，探索建立职务犯罪预防新机制；健全人民检察院对司法人员渎职行为的查处机制；健全公安、审判、检察机关相互配合和制约的工作机制。

　　“三重一大”重点突破

　　 2006年至2007年，完善国有土地使用权出让转让办法，严格控制划拨用地和协议出让土地范围，逐步把工业用地纳入招标拍卖挂牌出让的范围；加强对房地产、市政公用等市场的监管；加强对重大项目审计，逐步推行国家投资项目必审制；制定《重大项目稽查办法》和《重大项目保廉责任追究制度》。

　　今年官员赌博比较严重

　　 今年1-8月，宁波市共查处党员干部违法违纪案件645件，总数基本与去年持平。但据分析，大要案与去年相比有所下降，“村官”腐败案比去年有所下降。纪委有关负责人认为，这与今年加大打击力度有关。增多案件部分大多是党员干部违反社会秩序，特别是赌博问题比较严重。