这次听证会上的焦点集中在三个问题上:即个税起征点由800元提高到1500元是否合理、全国各地的个税起征额是否实行统一以及对高收入人群如何监管征税。
焦点一
中央财经大学财政与公共管理学院税务系副教授黄桦表示,起征额是否该由800元提高到1500元还是更多,将是本次听证会最大的焦点。她认为,起征额的确定要考虑三个因素:个人收入水平、物价因素和20年来中国收入分配制度的变化。
焦点二
此外,各地是否实行统一的起征额问题争议较大。黄桦表示,认为在经济发展水平不同的地区实行不同的个税起征额的观点并不合理。因为在发达地区尽管物价较高,但电子产品等高科技含量产品往往价格较便宜,而在欠发达地区则相反。因此不同地区只是物价结构不同。同此,从市场经济发展的长远目标来看,是要消弭各地发展的不平衡现象,因此从立法的角度不宜鼓励个税起征点的差异化。
焦点三
第三个焦点,是由于低收入人群大都是工薪阶层,税收实行单位代扣代缴,收入和缴税都很透明。而大部分高收入人群,特别是进行生产经营活动的企业主以及一些以劳务报酬为主要收入的人群,收入可能比较隐蔽,纳税情况不很透明。因此,税务机关今后的重点工作之一就是加大对高收入人群的税收监管。
转自搜狐
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