日本《朝日新闻》今天发表了题为“圣彼得堡盛宴”的社论,对俄罗斯总统普京所面临的外交挑战和机遇进行了分析。
来自全球40多个最重要国家的元首星期五齐聚圣彼得堡,共庆该市300周年诞辰。此次庆典也是继上次二战对德胜利50周年庆祝活动以来俄罗斯最为重大的外交活动。
参加完圣彼得堡市庆后,普京将前往法国埃维昂参加6月1日-3日举行的八国集团首脑会议,因为俄罗斯已经成为此集团的正式成员。也许俄方正是想用圣彼得堡盛大的庆典来庆祝俄罗斯加入八国集团。
圣彼得堡是沙俄时期俄罗斯的首都,也是当时向西方开放的重要窗口。普京总统就出生在这里。普京就任俄罗斯总统三年多以来,俄罗斯外交政策几经变动。上任之初普京把外交重点放在阻止美国独霸天下上,这也是其前任叶利钦的一贯主张。
但“九·一一”恐怖袭击促使普京对外交路线进行了大刀阔斧的改造。国际环境要求颇受车臣叛军问题困扰的俄罗斯扩大与美国的合作。于是俄罗斯同意美军进驻中亚地区的多个前苏联时期共和国,在里海石油资源开发问题上态度也从对抗转向合作。
随后又迎来了伊拉克战争问题。莫斯科决定这一次要对抗华盛顿。俄罗斯、法国和德国携起手来强烈反对美英推翻萨达姆政权的军事行动。在伊拉克战争问题上俄罗斯之所以愿意与法德结盟一方面是出于共同的石油利益,另一个重要因素是俄罗斯承认法-俄是欧盟的轴心力量。
随着世界局势的变化,普京在转变外交政策上面显得毫不迟疑,这说明他心中非常清楚什么最符合俄罗斯的国家利益。在五月份的国情咨文中,普京再次强调了自己的“大国”政策。他承认自冷战结束以来俄罗斯的经济实力、军事力量以及国际影响力均有所下降,但他誓言重建俄罗斯经济,并为达成此目标而努力创造有利的国际环境。实际上,俄罗斯相当成功地利用微妙的美俄关系加入了八国集团,在加入世界贸易组织的道路上也取得了显著进展。
在国情咨文中,普京强调要与欧洲各国保持紧密关系。他认为与欧洲邻居们扩展并加强政经关系是必要的。
普京还面临着许多外交挑战,包括如何调解联合国安理会内部的分歧,以及如何在八国集团作出决定时发挥自己的影响。其实俄罗斯在国际事务中担负着重要责任,如果它过分追求自己的国家利益,那么它也不要指望能取得国际社会的信任。
日本一直把俄罗斯视为和自己争夺北方领土的敌人。但随着形势的发展,日本恐怕应当改变观点,把俄罗斯看作自己在八国集团内的同事。
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