新华网海口9月28日电（记者卜云彤）重组海南洋浦土地开发有限公司协议28日在海口市签约，海南省发展控股有限公司成为最大股东。这标志着今后将由海南省政府主导洋浦经济开发区的开发建设。

　　海南省政府2004年11月向国务院提交了《海南省人民政府关于加快海南洋浦土地开发有限公司重组的请示》，提出以海南省政府主导、中国石化集团参与重组海南洋浦土地开发有限公司的战略构想。2005年3月，经国务院同意，财政部回函同意海南省的重组方案。

　　海南省政府决定由海南省发展控股有限公司与中国石化集团、海南洋浦开发（香港）有限公司一起携手，以股权四折、债权六折为基础，对海南洋浦土地开发有限公司进行重组，新公司股权结构为：海南省发展控股有限公司占40％，中国石化集团占30％，海南洋浦开发（香港）有限公司占30％。

　　本次重组涉及股东、债权人众多，股权债权结构较为复杂。经过数月的艰苦谈判、不断沟通与友好协商，各方股东克服了重重困难，在国家有关部门、有关债权人和原股东以及海南省有关部门的大力支持配合下，参与重组的三方最终就有关重组细节问题达成了一致意见。

　　洋浦经济开发区是1992年3月经国务院批准设立的国家级开发区。洋浦半岛350多平方公里，海岸线约150公里，深水岸近，陆域平缓，纵深开阔，拥有不可多得的良好港口资源，还拥有丰富的海洋石油天然气资源。但由于种种原因，洋浦的开发功能定位不够清晰，产业方向不够明确，发展规划多次调整，土地开发成本过高，基础设施不完善，一直未能得到全面开发。

　　海南省发展控股有限公司总裁张磊说，重组的目的是清理解决历史遗留债务，让新组建的公司轻装上阵，以实现由政府把握发展方向，大企业共同管理，规范运作，全面规范开发的目标。

　　据洋浦经济开发区管理局局长丁尚清介绍，目前，洋浦在建和投产的工业项目有近30个。其中上亿元的有8万吨苯乙烯项目、160万吨文化和生活用纸项目、洋浦港三期工程、5万吨国家粮食储备库、天然气管网项目等。2007年洋浦将实现工业总产值400亿元。