新华网武汉9月29日电 （关伯煜、袁志国）湖北潜江市一六旬老人在自己家中私自设立“金融机构”，非法从事揽储业务，案发后被警方刑拘。近日，潜江警方将追回的21万余元储蓄资金退还给40名储户。

　　今年8月底，潜江市总口管理区一储户在总口信用社取款时，被告知存单是假的。潜江警方接到报案后，立即展开侦查。经侦查发现，假冒存单出自于“湖北省国营总口农场张家湖信用社”，储蓄员系家住总口管理区张家湖办事处的丁某。9月1日，犯罪嫌疑人丁某落网，被警方刑拘。

　　据警方介绍，张家湖办事处地理位置偏僻，群众存取款十分不便，犯罪嫌疑人丁某利用自己以前曾为某银行代办员的身份，在自己家中私自设立“金融机构”，用购买的“湖北省农村信用合作社定活两便储蓄存单”，以“湖北省国营总口农场张家湖信用社”的名义，非法从事揽储业务。

　　警方查明，今年64岁的丁某，从1999年11月至今年9月1日期间，分别以国家银行活期、半年期、一年期、两年期、三年期的存款利率，向附近40位农民揽储71笔，非法吸收公众存款达21万余元，并向外放贷2．2万元。另外资金用于自己家用和偿还债务。案发时仅剩资金3．8万元。