中新网9月30日电 据俄新社报道,俄罗斯科学院经济研究所经济学副博士伊戈尔-托姆别格认为,俄罗斯天然气工业公司收购西伯利亚石油公司标志着重要石油资产的国有化,具有多层含义,可增强投资信心,加强俄能源大国地位,扩大地缘政治影响,一举多得。
托姆别格指出,西伯利亚石油公司将被出售的传言首次披露3个月后,俄天然气工业公司终于签署协议,根据每股3.8美元的市场价收购其72,7%的股份,共计130.91亿美元,加上此前收购的3.016%的股份(5亿美元),获得西伯利亚石油公司的绝对控股权。此外,俄天然气工业公司还成为其他石油资产的所有者,其中包括斯拉夫石油公司及其子公司(属于秋明石油集团)49.5%的股份、西伯利亚-尤格拉公司49%的股份等。这一切都标志着俄罗斯战略石油资产被重新收归国有。
这次交易有多层含义,经济、政治、地缘政治作用都有,意义重大而深远。首先,对俄天然气工业公司来说,显然是有力地加强了自己在俄石油市场的存在。公司领导宣布计划把自己所有的石油资产集中到一个统一公司,天然气工业石油公司,保障在2010年前把现在每年1050万吨的石油开采量增加到3500-4000万吨。俄总统办公厅主任梅德韦杰夫宣布:“收购西伯利亚石油公司旨在解决使俄天然气工业公司变成全球性能源公司、世界能源市场巨头的战略任务。”他特别强调,交易是在市场透明条件下进行的。
其次,此次交易是对俄战略资源非私有化进程的重要贡献。收购西伯利亚石油公司标志着一个最具争议的私有化交易的结束,使其为俄罗斯国家所有。俄联合金融集团主任经济师奥布里奇在英国《金融时报》撰文指出,原罪恶在于1995年的私有化。不过,俄天然气工业公司以市场价把西伯利亚石油公司收归国有,对市场来说绝对是个好消息。
另外,同样是石油寡头,阿布拉莫维奇与霍多尔科夫斯基的命运显然不同。阿布的腰包通过此次交易又鼓了起来,而且他不仅不会被送进监狱,还完全可能留任楚科奇州长。更重要的是,俄当局以此表明要通过经济而不是暴力方法解决所有权问题。
当然,此次交易透露出的许多有益信号会改善俄投资环境,增强投资信心。俄自然资源部长特鲁特涅夫在评价此交易时说:“一方面,它使天然气工业公司成为世界上最大的能源公司,对公司及整个俄罗斯的投资吸引力产生了正面影响,另一方面,交易缓解了对石油资产管理效率和可能的市场垄断的某种担心。”
不过,这一交易重新引发了石油资产管理和利用效率方面的争论。俄经济分析家涅斯特罗夫说:“在石油国家,全部开采权通常都由国家控制,私有企业只从事加工业务。在我们俄罗斯,有个中间阶段。从全世界的现状来看,这没有什么可怕的。当然,私有企业通常比国有企业更有效率,但在自然资源利用效率上,这一问题还有争议。”涅斯特罗夫认为,国有公司在管理效率上明显不如私有公司,但在资源的开发和利用方面,私有石油公司功利性更强,对自然资源和生态环境的破坏比较严重,相对来说,国有公司更全面、更有效率。
托姆别格认为,西方媒体攻击此次交易为国家极权的说法不值一驳,石油领域的国有化是非常正常的现象。当然,西方的不满是有原因的,主要是把战略石油资产收归国有可以加强国家在燃料能源系统的存在,进而明显加强俄在世界能源市场上的地位,扩大俄地缘政治影响。在当今世界局势下,燃料资源已成为不比导弹逊色的有份量的地缘政治工具。俄罗斯作为下一届八国峰会的主席国,要求把保障世界能源安全作为全球任务,俄石油业必将受到更多的关注。(山河)
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