国民党预定12月在台北举办“国共两党经贸论坛”,并有意邀请国台办主任陈云林或全国政协主席贾庆林来台参与会议。此事在台湾已经引起民众的关注,许多民众相信如果陈云林或贾庆林能够来台访问,将比连战、宋楚瑜到大陆访问更具实质的和平效应,也会有助于化解台湾民众的疑虑。今年3月,大陆制定《反分裂国家法》后,台湾民众担心对两岸发生战争的担心增多。
民进党高官也想见陈云林
针对陈云林或贾庆林能否顺利登台参加“国共两党经贸论坛”,日前台湾“立法院”内的“立委”和“陆委会主委”吴钊燮曾有过一段微妙的对话。亲民党“立委”李庆华、张显耀在质询陆委会对这件事的态度时,吴钊燮回答说,陆委会“不会通融,也不会阻挠”,一切都按照正常程序来办理。而如果所有相关状况都没有问题,他个人不反对。
最重要的是在这段质询的过程中,吴钊燮又补了一句说:“如果陈云林来台,请委员安排我和他见面好不好?”这句话其实表露了民进党政府并不排斥与大陆官员接触的意向,只是过去在国民党和亲民党的邀请与包揽之下,来台访问的大陆官员能够与民进党官员见面的机会是少之又少,李庆华在听到吴钊燮这句话之后,马上响应说:“我的时间不多”而略过,对吴的要求避而不答。
李庆华为何对吴钊燮的要求避而不答呢?除了是因这次经贸论坛的主办单位是国民党,亲民党的李庆华不好越俎代庖之外,国民党如果能够把陈、贾邀请来台,将有助于他们在台湾民众心目中为营造两岸和平而努力的形象,所以不可能让民进党的官员抢去头彩,这也是民进党人士即使有意和大陆官员接触,却一直苦无机会的缘故。
是否会阻挠陈、贾登台
如果陈云林、贾庆林真的愿意来台访问,民进党政府是否会阻挠他们登台呢?答案应该是不致于如此。远的不说,最近陈水扁到拉丁美洲访问时,就说过愿意“不限时间、地点前提”和胡锦涛会面。陈水扁的说法虽然被认为没有太大的意义,但相对于过去他总要求必须在“民主、对等、尊严”的条件下才有扁胡会的说法有进步,其实不在于他讲的话是否进步了,而是在于他实质性的表露了非常有意愿和胡锦涛见面的期望。由此可见,民进党政府应该不致于刻意阻挠陈云林或贾庆林来台的事。
事实上,从连战、宋楚瑜到大陆访问之后,台湾民众对两岸领导人能够会面,一直抱持很高的期待,针对这种期待,民进党为了抢回两岸事务的主导权,陈水扁背后的许多“童子军幕僚”,一直在规划扁胡会的蓝图。今年5月陈水扁在接受台湾媒体的访问时,就曾大力批评李登辉,不惜跟李登辉走到“割袍断义”的地步,陈水扁这么做,应该就是他的幕僚有意促成扁胡会的计划之一。只是在大陆仍然坚持“九二共识、一中原则”的前提下,扁胡会至今仍然无法实现。
虽然如此,但陈水扁政府并没有放弃跟大陆接触的意愿,今年8月由全国台研会在郑州举办的两岸关系研讨会,曾经担任过台湾“外交部研究设计委员会主委”的罗致政,就在吴钊燮的支持下前去参与会议,并探询大陆对扁胡会,或是主管两岸事务的官员是否有机会见面谈谈的意向,罗致政虽然没有得到肯定的答案,但却也间接透露了民进党官员有意和大陆相关主管官员接触的意思。
大陆学界盼能渐进接触
当然,大陆没有给罗致政答案,并不代表没有意愿和民进党政府接触。今年5月,中国社会科学院台湾研究所所长余克礼到台湾访问时,也在拜会绿色智库“国策院”时,表达希望跟他们建立沟通平台的意愿。今年11月厦门大学台湾研究所教授李非等人准备来台观察台湾的县市长选举,他们已经表达希望跟民进党相关单位见面的意愿,民进党方面也正在全力为他们安排,希望能满足他们的需求。
相对的,台湾的绿色智库除了“国策院”可能扮演两岸的沟通平台之外,也有意把触角深入大陆,今年7月“台湾智库”的执行长罗正方就已经到过上海、南京,并跟相关的涉台单位有所接触,而“台湾智库”的国际部主任赖怡忠也一直希望有机会能到大陆访问,只是他的签证一直申请不下来,所以要进入大陆海关时会有障碍,以致无法实现到大陆参访的心愿。
2007年陈水扁接受“九二共识”?
连战、宋楚瑜访问大陆,以及大陆不断的对台释出各种经贸善意以后,陈水扁政府深知2008年“总统大选”时,如果还要再打出“反中牌”,应该不可能再激起台湾选民投票的热情,所以为了因应马英九这个可能的强敌,民进党为求胜选将会有另类的思考,也就是不排除打出正面的“中国牌”。这张“中国牌”在陈水扁政府的规划里,其实就是希望针对“一中原则”做出弹性解释,进而间接在2007年接受“九二共识”,以达到促成扁胡会的目的,这也是美国国务院官员祈锦慕在国会作证时,所说出的陈水扁要宋楚瑜传话的内容。
当然,陈水扁政府可能愿意接受“九二共识”的原因,主要是有两种考虑:一是,因为他们已经注意到马英九在坚持“反共不反中”的原则下,大陆必然跟他保持距离,如果陈水扁接受已经对“一中原则”做过弹性解释的“九二共识”,然后顺势拉出扁胡会的场景,那么今年以来连战为两岸和平所奔走的成果,民进党就可以顺手接收,这对抢夺马英九的选票应该会有正面的效用。
二是,因为越来越多的民进党人已经出现“给我政权,再谈国家”的想法,也就是如果没有了政权,什么都别谈了,所以他们对政权能否持续,比台湾要不要“独立”更为看重,这也是执政几年后尝到“权力滋味”的结果。今年2月陈水扁在扁宋会时说出“正名、制宪,做不到就是做不到”的话,就是事实的描述民进党人认为“台独”做不到的想法,所以“为了政权,接受九二共识又如何”的想象,也已经在民进党政府中发酵。因此,2007年以前陈水扁能否真的接受“九二共识”,确实是可以拭目以待的事。
(王昆义 作者为台湾淡江大学战略所副教授,南京大学台湾研究所客座教授,本文不代表本报观点)
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