据台湾媒体报道，陈水扁在结束中美洲的“访问”后，“突然”更改行程，前往无“邦交”的阿拉伯联合酋长国进行“过境访问”。对此，我外交部发言人秦刚在回答记者提问时表示，阿联酋执意允许陈水扁“过境”从事政治活动，违反了阿方坚持一个中国政策的承诺，中方对此表示强烈不满，并提出严正交涉，要求阿方立即停止与台湾进行任何形式的官方往来。那么，陈水扁为什么要到阿联酋，他到底去干什么呢？

　　“过境”阿联酋并不是临时决定的，而是早有预谋

　　众所周知，台当局为了突破“外交困境”，长久以来一直企图通过各种方式达到访问非“邦交国”的目的，所谓“过境外交”就是其惯用的花招之一。2003年10月底，陈水扁利用参加巴拿马建国百年庆典之际，声称出于安全和行程方便的考虑，需要在美国“过境”后再前往巴拿马，因此在纽约和阿拉斯加赖了共5天时间。而此次陈水扁“过境”阿联酋，也并非像台当局所说的是“临时才决定的”。早在8月，“总统府副秘书长”黄志芳就奉命数度“密访”阿联酋首都阿布扎比，当时就敲定了此行。9月24日，台“总统府”又派出“国安会副秘书长”张旭成等人再次前往阿布扎比，给陈水扁打前站。为掩人耳目，陈水扁早在“出访”中美洲前就提出两条路线，一条是给媒体与外界看的，即经美国旧金山“过境”返回台北，另一条就是“拐向”阿联酋并入境。

　　但是，华航按照第一条路线推算行程时，将陈水扁返台时间定为10月1日凌晨2时。台湾“外交部”并未察觉此时间段有点不合常理，照样把它列在“出访手册”上。陈水扁发现后觉得大事不妙，又赶紧做了一连串“掩饰工作”，将回程从圣文森特岛“过境”的预定时间硬是拉长了4小时，塞了一个与媒体的座谈会。至于原定的“过境”旧金山，台当局在陈水扁出行前就通知美方可能取消，在抵达阿联酋前24小时，再明确知会美方。“总统府副秘书长”黄志芳还语带感激地表示，美方“对于台湾的决定是理解的，而且也是可以接受的”。

　　“台独”分子炫耀所谓的“外交突破”

　　在经过台当局一系列“铺垫”活动后，阿联酋当地时间9月30日下午3时20分，陈水扁的波音747专机抵达了阿布扎比。

　　“台独”媒体炫耀说，阿联酋方面给予陈水扁较高的“外交礼遇”，其专机在领导人专用机场降落，而不是一般的民用机场。机场大厅上悬挂着“中华民国国旗”，停机坪铺着红地毯，哈米德亲王亲自前去迎接，“俨然是对待国宾的礼遇”。随后，陈水扁一行下榻阿联酋专门用于接待贵宾的七星级饭店。由于这是陈水扁第一次“访问”阿布扎比（2000年曾“过境”迪拜），岛内“台独”势力兴奋地表示，虽然阿联酋还不是台湾的“邦交国”，但此次访问的接待规格却是按照“国宾”礼遇进行的，可以称得上是一次“准国事访问”，是台湾近年来“外交”工作的一大突破。

　　不过，据岛内媒体披露，这一切豪华的接待其实都是台当局在埋单，陈水扁不过是在打肿脸充胖子。

　　军火交易是台阿会谈的重头戏

　　陈水扁如此大费周章地“过境”阿联酋，难道仅仅是为了所谓的超规格接待吗？

　　据台湾媒体披露，原来这一切都是为了台阿的军火交易以及军事合作问题。由于阿联酋邻近地区都是世界热点，屡次发生局部战争和冲突，因此阿联酋一直很关注国防战备。今年6月，哈米德亲王搭乘私人飞机访台时，与台当局洽谈的重点正是军事合作，即阿联酋将从台湾采购一批军火。

　　据台军方高层透露，近几年阿联酋与台湾的军事交流相当频繁。早在1994年9月，阿联酋三军参谋长穆罕默德就曾赴台访问。1995年4月，李登辉“访问”阿联酋，正式开启了台阿军事合作的恶劣先例。今年上半年，台湾海军进行所谓“敦睦环球远航训练”时，阿联酋还为台舰队提供了大量补给和协助。

　　与此同时，阿联酋对台湾生产的军品兴趣也很高。2003年3月，台湾“中研院”首度将触角伸到中东地区，参加了“阿布扎比国际防卫展”。据台“中研院”内部人士披露，那次展览是台湾参加全球军品展中规模最大的一次。“中研院”与生产制造中心联合展出了M60A3战车驾驶模拟器、无人飞机系统等多项产品，当时阿联酋就表示未来可能有合作机会。此次陈水扁“过境”前，阿联酋方面透露最感兴趣的是台湾生产的T91步枪等新型轻武器。了解到这一情况后，9月28日下午，台湾“国防部副部长”霍守业亲自率领军售团前往阿联酋。

　　陈水扁拼“外交”，连台风都利用

　　陈水扁一伙结束阿联酋之行后，似乎觉得还不过瘾，正巧台风“龙王”登陆台湾，陈水扁马上打起了再次“过境”的主意。他下达命令后，“外交部”和“新闻局”人员立即联系有关国家。据报道，陈水扁明确告诉“外交部”“试试看能不能在新加坡停”，第二备选是菲律宾马尼拉，最后才是印尼的观光胜地巴厘岛。他希望借此意外“造访”，化解与新加坡的紧张关系，但新加坡明确拒绝了他。

　　实际上，搞这种所谓的“台风外交”，台当局已经不是第一次了。2004年，时任“行政院长”的游锡堃跑到中美洲，返回台湾时借口受台风影响无法着陆，中途“过境”日本冲绳，逗留5个多小时，并与冲绳县副知事牧野浩隆会面。

　　对于台湾当局不择手段拼“外交”的做法，岛内各界纷纷提出质疑和批评。就连“台独”媒体都无奈地表示，陈水扁到阿联酋对外宣称是“过境”，可是阿联酋与中美洲不仅路途遥远，而且并非顺路，“过境”一说实在有些牵强。“在野党”则对陈水扁降落印尼的举动表示了愤慨。亲民党“立法院”总召集人黄义交痛斥陈水扁，将降落地点选择在刚刚发生恐怖袭击事件的巴厘岛，简直就是置访问团全体成员和当地台湾人的安全于不顾。国民党“立委”苏起也表示，陈水扁的所作所为和“外交”突破一点关系都没有，他只不过是在作秀。台湾《中国时报》的最新民调显示，对于此次陈水扁环绕大半个地球的所谓“突破外交困境”的表现，“满意”的只有2.4%，而“不满意”和“不太满意”的民众却超过了30%。

　　《环球时报》 (2005年10月05日 第十三版)