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编者的话：“十五”即将结束，“十一五”正迎面走来。为集中展示“十五”期间我们党领导全国人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的伟大实践，特别是经济社会发展诸多方面所取得的辉煌成就，本报从即日起推出特别报道《从数字看“十五”》。敬请关注。
闪光的数字
历史的跨越
这是一组金光闪闪的数字———
2001年，我国GDP达到95933亿元，比上年增长7.3%；在“十五”开局的第一年，中国GDP跃升至世界第6位；2002年，我国GDP首次突破10万亿元，达到102398亿元，比上年增长8%；2003年，我国GDP为117390.2亿元，比上年增长9.5%，是1997年以来增长最快的一年；这一年，我国人均GDP也首次突破1000美元；2004年，我国GDP达136875.9万亿元，同比增长9.5%，提前一年实现“十五”计划GDP和人均GDP两大重要指标。
从2001年到2004年，我国国内生产总值年均增长8.6%，高于“十五”计划中年均增长7%的目标，高于世界经济的平均增速，也高于发达和发展中国家的增长速度，成为世界上经济发展最快的国家之一。
2003年，我国人均GDP首次突破1000美元，达到1090美元；2004年，我国人均GDP达到1269美元。
GDP衡量的是一个国家的经济总量，人均GDP评价的是一个国家的富裕程度。在经济学界，人们更多地拿人均GDP作为划分经济发展阶段的重要指标。按照国际经验，人均GDP超过1000美元，消费结构和产业结构升级速度加快。“十五”期间，人均GDP超过1000美元，对于我国的经济社会发展有着非同寻常的意义。一个共识是，人均GDP跨入1000美元的门槛，将是一个重要的发展起点。
经过改革开放20多年来的发展，我国综合国力跻身世界前列。与发达国家几百年的发展历程不同，我国的现代化和工业化是建立在两个基本的国情之上：第一，底子薄、基础差，科技力量不足；第二，人口多、耕地少，资源相对稀缺。而且，新中国成立56年来，我国人口大幅增加了，达到了现在的13亿多。然而，在党中央的正确领导下，在全国各族人民的共同努力下，我们的人均GDP从建国初期的不足100美元、改革开放初期的不足200美元，增长到现在超过1000美元，这一成绩来之不易，弥足珍贵。
宏观调控成效明显
经济社会发展态势良好
5年来，国民经济的运行并非一帆风顺。
早在2003年一季度，我国经济在加快发展的同时，一些不稳定、不健康因素即开始显现：粮食供求关系趋紧，固定资产投资膨胀，货币信贷投放和物价上涨过快，煤电油运全面紧张。在这重要关口，党中央、国务院审时度势，决定加强宏观调控，着力解决经济发展中出现的矛盾和问题。
随后，从保护和提高粮食生产能力、严把信贷和土地两个“闸门”入手，出台了一系列宏观调控的政策措施———
在农业方面，“中央一号文件”接连出台，推出了粮食流通体制改革方案，进一步放开粮食主产区收购市场，大范围减免农业税，建立了对种粮农民的直接补贴制度，使全国农民普遍“减负”和“增收”。
在土地管理方面，农用地转非农建设用地的审批暂停半年，并决定通过深化改革，建立严格、科学、有效的土地管理制度，国务院专门制定下发了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》。
在金融信贷方面，中国人民银行两次提高银行存款准备金率，适度上调存贷款基准利率，提高房地产、钢铁等企业贷款的资本金条件，以有效抑制固定资产投资过快增长。
关键时刻的适度调控，取得了明显成效。农业首先成为国民经济的最新“亮点”：2004年，粮食总产量达9390亿斤，比上年增产776亿斤，是新中国成立以来增产最多的一年；农民人均纯收入达2936元，比上年增长6.8%，是1997年以来增速最高的一年。与此同时，投资增幅逐步回落，2004年全社会固定资产投资增长由当年一季度的43%下降到25%左右，钢铁、水泥、电解铝等部分行业盲目扩张的势头得到遏制；经济社会发展中的一些薄弱环节，也在调控过程中得到明显加强。
如今我们可以清楚地看到，2004年成为我国加强和改善宏观调控的重要一年。这次宏观调控，是一次以科学发展观为指导、具有预见性的主动调控，是把握全局、有抑有扬的调控，是主要运用经济手段、法律手段的调控，是治标与治本相结合的调控，确保了国民经济平稳较快健康发展。
今年是我国全面完成第十个五年计划的最后一年，推进全面建设小康社会进程的重要一年，也是巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年。今年以来的宏观调控实践，呈现出几个显著特点：更加注重有针对性地解决突出问题，更加注重推进经济结构调整和增长方式转变，更加注重深化各项改革。统计数字表明，上半年我国经济和社会发展又取得了显著进展，这不仅有利于全面完成“十五”计划，也为“十一五”期间的发展创造了良好条件。
用科学发展观统领经济社会发展全局
2003年10月14日，十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。可以说，中央关于科学发展观的提出和逐步贯彻落实，对于“十五”期间经济的健康发展起到十分重要的作用。
作为保证经济健康发展的重要举措，宏观调控从表象上看，解决的是经济运行中的深层次矛盾和问题，但从根本上讲，更为重要的是解决了发展方法论问题。宏观调控，在及时遏止片面追求发展速度的短期行为的同时，也提出了发展热情必须与科学态度相结合的警示————要发展，但必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。
全社会形成了这样的共识：必须尽快改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型增长方式，实现“节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展”，切实转变经济增长方式。人们欣喜地看到，一个个高耗能、高耗材、高污染项目被淘汰，抑制“三高”产品出口的政策措施及时出台，一项项加快建设节约型社会和发展循环经济的政策及时颁布，从而有力地保证了国民经济的持续较快健康发展，避免了经济的大起大落。
如今，全面、协调、可持续的发展观正逐步深入人心。我们要从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，切实增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步把科学发展观落实到经济社会发展的各项工作中去，确保我国经济持续快速协调健康发展。
新华网北京10月6日电(记者谢登科、冯晓芳、刘铮)“十五”期间，经济体制改革在各领域全面展开，而“十五”最后一年2005年则被国务院确定为改革攻坚年，一些多年酝酿的重点领域和关键环节的改革取得突破。这些改革在有力促进经济平稳较快发展与社会和谐进步的同时，也在方方面面给百姓的日常生活带来实惠。宏观调控预期目标超额完成，党和政府驾驭市场经济的能力不断增强产业转型步伐加快，劳动力就业结构日益优化科技、教育成投入重点，高中和职业教育尚需加强重拳遏制生态恶化人与自然和谐发展尚任重道远农民收入大幅增长构建公共服务的步伐还需加快
新华网北京10月1日电新疆伊宁县曲鲁海乡农民艾尔肯看着眼前新修的柏油路兴奋不已：“我活了65岁，第一次看见这么好的公路铺到家门口。”
过去两年间，新疆共计完成农村公路建设投资34亿元，建设里程达8440公里，使257个行政村通了公路。截至目前，新疆农村公路通车里程达4万多公里，可环绕地球赤道一周。
回眸“十五”发展：中国百姓更加关注能源大势
新华网北京9月26日电（记者常志鹏）当成品油价格高达每升4元多时，有车的林女士关心最多的是如何开车才会省油；而对准备买车的邻居来说，咨询的第一个内容便是买哪种车型耗油低。
据了解，今年以来我国成品油已经先后5次提价。成品油价的一涨再涨，使能源成为普通消费者关注的热点。
回眸“十五”-知情权“催化”政府百姓良性互动
新华网北京9月25日电（记者雨）9月12日上午，国家保密局和民政部联合举行新闻发布会，共同宣布：“因自然灾害导致死亡人员的总数不再作为国家秘密事项”。消息一发布，短短几个小时内新华网上跟进评论高达上千条。
显然，国家保密局第一次出现在新闻发布会上，是这则消息关注度极高的一个重要因素。但同时也反映出：“知情权”已成为我国公民一项越来越重要的政治诉求。
回眸十五2万把技术尺衡量生活质量
新华网北京9月21日电（记者刘菊花）最新的国家标准清理结果显示，我国现有2万多项有效国家标准。这些仍处在“更新换代”过程之中的国家标准，好比一把把“技术尺子”，将百姓对生活质量的要求不断向高处“标示”。
回眸“十五”发展
完善应急机制
民政救灾提速
新华网北京9月20日电（记者邱红杰）上午8时，民政部启动救灾三级响应，4个小时后，国家减灾委员会副主任兼秘书长、民政部副部长贾治邦随即率领财政部、国土资源部、交通部、水利部等多部门组成的工作组飞赴灾区一线，慰问灾民。
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