宝钢等7家国有独资企业率先试水国务院国有资产监督管理委员会副秘书长刘晓滨今日在此间透露,上海宝钢集团公司等7家国有独资企业,将于近期在中央企业中率先建立董事会。
刘晓滨是在“中国·欧盟国有企业公司治理国际研讨会”上作上述表示的。他说,上海宝钢集团公司董事会不久将正式开始运转,董事会设有9个董事,其中有5位外部董事。另外6家企业的外部董事也将于近期陆续到位。
几年来,中央企业的股份制改革取得很大进展。截至2003年底,中央企业所属三级以上子企业中有48%进行了投资主体多元化的股份制改革,但从调整国有经济布局和结构、建立现代企业制度的目标看,任务还十分艰巨,尤其是绝大多数中央企业的母公司仍然是国有独资形式。为加快中央企业股份制改革和重组,国务院国资委2004年在中央企业中选择7户企业作为建立和完善董事会的试点企业。
董事会与管理层高度重合是一些国有企业公司治理结构存在的突出问题之一,因此国务院国资委在试点中引入了外部董事制度,并规定外部董事应逐步占到董事会成员的一半以上。刘晓滨说,这是试点的关键性制度安排,这样做可以避免董事与经理人员的高度重合,真正实现决策权与执行权的分权制衡,保证董事会能做出独立于经理层的判断与选择。
刘晓滨说,7户试点企业的董事会都被赋予足够的职权,其中包括重大投融资决策权、挑选经理人员、考核经理人员、决定经理人员薪酬的权利。董事会不是一年仅开一两次会议,而是必须设立董事会办公室和董事会秘书,并提倡董事会下设战略委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会、内部审计委员会等专门委员会。
刘晓滨还透露,根据这7户中央企业建立董事会的经验,今年国务院国资委又选择了新兴铸管集团公司等4家中央国有独资企业作为建立和完善董事会的试点企业。(王金涛)(9A3)