据媒体10月9日报道，浙江省温州乐清市规划建设局及下属管理所，为该市测绘队代收已转为经营服务性收费的“定线放样测绘费”，不缴费则拿不到证件，依靠这一强制性收费，乐清市测绘队从2002年到2004年2月，人均分得各类奖金补贴38万元。

　　大约两年时间，测绘队11人人均分得各类奖金补贴38万元，这是正常的奖金补贴吗？对于自己该获得多少收入，每个职工都应该大致有个数，他们敢于收下，那就不光是贪念在作怪，必定有很重要的外部原因——他们觉得冒这样的“险”，其实一点儿都不“险”。

　　你看，这笔钱其实不是他们收的，而是“温州乐清市规划建设局及下属管理所，为该市测绘队代收”的，规划建设局知道这笔钱的“来龙”，会一点儿也不知道其“去脉”么？为什么就任他们大发横财、不闻不问呢？再看看另一个数据我们就清楚了——审计表明，从代收这样一项强制收费中，仅2004年度，乐清市规划建设局就获得了返回的215.16万元。知道情况的规划建设局都不管，他们还怕什么呢？

　　事实告诉我们，如果不是浙江省审计厅组织全省审计机关对该省建设系统进行审计，这事儿还真说不准哪一天才会大白于天下。那么，我们就奇怪了，除了审计部门，其他诸多监督、管理、执法等部门，为什么都发现不了问题呢？没有及时发现问题，又承担什么责任了吗？

　　近年来，许多单位的多名甚至全体职工一起“发财”的事情，并不罕见。这种“利益共同体”，其存在基础是：我们不说，就没有人知道。正是他们以为没有外人能发现问题，所以他们才“闷声大发财”，才没有一个职工面对如此离谱的奖金而大喊“收不得”。这件事情值得我们反思——到底是哪些现实因素，导致了他们出现这种“以为”？

　　笔者以为，还是制度不健全惹的祸。假如我们的网织得够密，假如我们的网撒得够宽，能把伸出不当之手的人，及时一个不漏统统打尽，他们还会集体存在侥幸心理吗？到那时候，即使单位敢大手发钱，下面也必定有职工大喊：“奖金太高，发不得啊！”