今后，小到科级、大到局级的北京市机关干部有了职责标准。记者昨天从北京市委组织部获悉，“领导职位说明书”将在全市推广实行，这份说明书明确了各级职位的上下级关系。

　　这份“官位说明书”不仅是领导职位“广而告之”的贴标，而且将成为政务公开的前提和基础。它在强化干部考核和监督，增强党委和政府部门办事透明度的作用，值得期待。官位不再“雾里看花”、“水中望月”，详尽的职位说明书几乎会使所有的官位失去了神秘感，全都置于阳光之下。

　　官员职位说明书的设计者充分考虑了它的作用和延伸功能。小到科级干部、大到局级干部都有了明确的职责规范，职位说明书将作为评价各级干部任用和奖惩的依据。它不但为干部自检提供了科学的指导，也为干部接受群众、纪委的监督提供了科学的依据。组织部门还将依据职位说明书中规定的任职条件和资格，确定干部教育培养的方式和内容。不过，这些还不是它的全部。笔者以为，像所有产品说明书一样，还应该有“注意事项”。

　　计算机应用软件中有一种“后门程序”的说法，就是自身设计的漏洞，极容易遭到黑客的攻击。游戏玩家都知道有个“外挂”，也就是作弊程序，专门窃取别人的积分，这个“外挂”也是利用对方系统的瑕疵而屡屡得手。官员职位也是如此，虽然“一个萝卜抵一个坑”，但官员是人，不是一部完全按程序操作的机器，职位与职位之间的牵制固然起到监督作用，但任何职位都不可能没有漏洞。这个漏洞不是设置者的疏忽，而是像药品的禁忌症和配伍限制一样与生俱来。举个简单的例子，“会计法”规定出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作。管钱的不用钱，管物的不管钱，就是从立法上限制这一职位的漏洞。受当时职位设置条件所限，不可能全部采取“人盯人”的方法来设置监督职位，又不能因噎废食，随意制约职位的正常运作，影响公务效率，好多地方只有靠提高门槛和专门的监督机制来解决这一问题。

　　不能对漏洞的客观存在无能为力，因为通过对以往个案的研究分析，剔除人为的因素，完全可以掌握漏洞的环节、部位和引发问题的规律，将所有出现过劣迹“利用职权之便”的“后门程序”都分门别类地进行排队。举个例子，上任不到一年就“落马”的广州市环保局局长李维宇先后将某大医院、白云工业园等单位的环保评估和工程“介绍”给吴某，并从中收取“中介费”、“好处费”达50余万之巨。环保局长职位中对环评项目、治污工程的论证审批和最后验收权明显存在漏洞，所以才有了利用其谋取私利的机会，如果制订一本环保局长职位说明书，就要注明在环保工程审批环节中特别注意“从中介绍业务”这一项，以起到接受监督，预防腐败的作用。

　　“见贤而思齐焉，见不贤而自省也。”标明漏洞的职位说明书应当成为官员的“防腐图”，既要说明“有所为”，又要说明“有所不为”。在制订职位说明书时，把可能出现的漏洞全都找出来，逐项列举清楚，公布于众，既有利于对职位适时进行调整，又可以接受公众监督，警示官员，岂不更好？