10月14日，水利部在京召开《水利血防技术导则》（SL/Z318-2005，以下简称《导则》）宣贯动员暨培训会，以庆祝第36届世界标准日。水利部索丽生副部长到会并讲话，刘宁总工主持会议，国家标准化管理委员会、卫生部和建设部有关领导，以及来自全国血吸虫病疫区和毗邻疫区的非流行区流域委（局）、省水利厅的主要领导和技术人员约140人参加了本次动员暨培训会议。

　　世界标准日由国际标准化组织（ISO）理事会于1969年9月设定。我国自1978年重新加入ISO以后，每年都结合当年世界标准日的宣传主题，广泛宣传标准活动，我部每年也以各种方式庆祝这一节日。今年国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、和国际电信联盟（ITU）联合发出世界标准日祝词，主题是“标准使世界更安全”（Standardsfora Safer World）。

　　为充分发挥水利部门在保障饮水安全、水资源合理开发利用、保证人民生命财产安全、人身健康、环境保护等方面的作用，为水利中心工作提供强有力的技术支撑，近年来，水利部密切围绕新时期中央治水新思路，结合建立节水型社会、水资源保护、防洪减灾和饮水安全等重点工作，先后编制完成了《水功能区划导则》、《水源地保护规范》、《生态需水评价导则》、《水利血防技术导则》、《村镇供水工程技术规范》等技术标准，现行有效标准数量达到了430余项，基本涵盖了当前水利工作的主要领域。发布实施了《工程建设强制性条文（水利工程部分）》，为水利工程建设与管理安全做了全面系统的规定。

　　由于各种原因，近年来，我国血吸虫病感染人数逐年增长，血吸虫病疫情及血防工作形势严峻，党中央、国务院十分重视，胡锦涛总书记对血防工作做出了重要批示，强调做好血吸虫病防治工作关系到人民的身体健康和生命安全，关系到经济社会发展和社会稳定，要求务必从实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民的高度，深刻认识到做好这项工作的重要性和紧迫性。2004年初国务院成立了血吸虫病防治工作领导小组，发出了关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知，组织编制了《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要（2004～2015年）》，并于2004年5月由吴仪副总理主持召开了全国血吸虫病防治工作会议，对血吸虫病防治工作进行了部署，进一步明确了血吸虫病的防治目标和任务，以及各项治理措施。

　　水利血防工作是我国血防工作的重要组成部分，水利部对血吸虫病的防治主要是通过江湖治理、堤防工程、节水灌溉、人畜饮水和小流域综合治理等工程，改变血吸虫中间宿主钉螺生存环境，防止钉螺孳生扩散，从而达到减少人群感染血吸虫病机率的目的。根据中央血防工作的精神，水利部认真落实水利血防工作，及时召开了部长办公会议，专题研究和部署水利血防工作，明确了水利血防的工作目标和任务，开展了一系列工作：

　　一是建立了水利血防联席会议制度

　　为进一步加强水利血防工作的领导，完善重点疫区之间的联防联控机制，水利部建立了水利血防联席会议制度，定期召开会议，贯彻落实国务院血防工作领导小组的工作部署，研究解决全国水利血防工作中的重大问题，组织制订全国水利血防工作规划和具体实施计划，指导协调全国水利血防工作。

　　二是编制完成了《全国血吸虫病综合治理水利专项规划》（2004～2008）

　　按照国务院确定的血防工作方针、《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要（2004～2015）》和重疫区分布情况，在时间紧、难度大的情况下，水利部规计司、长江委、7省水利厅以及编制单位克服重重困难，做了大量调查研究工作，相关地区、部门密切配合、协同作战，经反复讨论，多方征求意见，按时高质量地完成了《全国血吸虫病综合治理水利专项规划报告（2004-2008）》（以下简称《规划》），并已批准实施。《规划》进一步明确了水利血防的工作思路、主要目标、重点任务、有关措施和分期实施计划。《规划》与其他水利规划紧密结合，统筹考虑，根据各地的江河治理、灌区改造、人畜饮水、节水灌溉、小流域治理、水资源配置、微型水利工程等水利工程建设情况，研究提出了较为全面、系统的水利血防方案和对策，拟定了分期治理及分片实施计划。

　　三是启动了一批水利血防试点项目，落实了今年的水利血防任务

　　去年5月全国血防工作会议后，水利部积极与国家发改委进行协商，启动实施了41项水利血防试点项目。部规计司、水保司和农水司等有关司局相互配合，共同努力，结合江河治理、人畜饮水解困工程和大型灌区节水改造和小流域综合治理、水土保持等项目，下达了一批可结合项目的投资计划。

　　为加强投资计划管理，部规计司发布了《水利血防工程项目建设管理办法》。长江委和7省水利厅也都积累了一些很好的经验和做法。

　　四是抓紧开展前期工作，做好水利血防重点项目的储备工作

　　对今年已下达投资计划的水利血防项目，各省水利厅抓紧开展项目前期工作，分解用于水利血防的建设内容和投资，落实好地方配套资金，抓好项目实施。目前，湖南、湖北、江西、云南、安徽等五省相继编制完成了一批水利血防重点项目可研报告，并已经长江委审查，部里正在安排投资，为明年和今后实施水利血防规划奠定了很好的前期工作基础，为下一步大规模的水利血防项目建设做好了准备。

　　五是开展了血吸虫病严重危害水利职工情况调研，加大了水利血防宣传力度

　　根据水利部、中国农林水利工会第二次联席会议精神，部规计司负责、部人教司和长江委配合，与中国农林水利工会组成联合调研组赴长江委和四川、湖北、湖南、江西、安徽5省开展了血吸虫病严重危害水利职工情况调研，已形成了调研报告，并将向有关部门提出政策建议。中国水利报社、水利部网站等加大力度，对水利血防工作进行宣传报道，增强了社会对水利血防工作的认识。水利部建立了水利血防工作联席会议制度，完成了《全国血吸虫病综合治理水利专项规划》（2004～2008年），组织开展了部分水利血防项目的前期工作，开展了血吸虫病严重危害水利职工情况调研，制定了《水利血防技术导则》，加大了水利血防宣传力度，取得了可喜的成绩。

　　六是编制完成了《水利血防技术导则》

　　水利部国科司会同水利部水规总院，组织长江委长江科学院等单位在较短的时间内编制完成了《导则》，并于2005年4月29日由水利部批准发布实施。《导则》对护坡灭螺、岸边灭螺带、隔断灭螺、抬洲降滩灭螺、渠道硬化灭螺、沉螺池、中层取水、拦网工程、饮水工程、小流域治理、控制水位灭螺、兴林抑螺、水利血防工程的施工管理和水利血防工程的运行管理共14种水利血防措施作出了全面细致的规定，为水利血防工作提供了重要的技术依据。《导则》的颁布实施，使水利血防工作走向规范化、标准化的轨道，为水利血防工作提供了重要的技术支撑。

　　为宣传贯彻《导则》，水利部国科司组织《导则》主要起草人编写了《〈水利血防技术导则〉（SL/Z318-2005）实施指南》，并在湖南洞庭湖工程管理局进行了试讲，为在全国血吸虫病流行区和阻断区的流域机构和省份开展大规模的宣贯培训工作做好了技术准备工作。

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