关系到伊拉克未来政治前途和命运的伊战后第一部宪法草案全民公决,按照伊政治重建日程表于当地时间今天上午7时如期举行。预计在全国2600万人口中的1550万选民,将前往设在全国18个省的6235个投票中心对新宪法投下“是”或“否”的神圣一票,为国家民族定乾坤。
上午7时,遍布全国的6000多个投票中心准时开放,临时政府总统塔拉巴尼和总理贾法里首先来到设在巴格达绿区内的投票站投票。贾法里总理投票后面带微笑地对在场的记者说,今天是个历史性的日子,随着今天的到来,我们已完成了任务。他还说,新宪法代表了伊拉克绝大多数人民为之奋斗的愿望,它是伊拉克人民完全自由参与选择的产物。他还表示,期望宪法得到人民的同意,并在今年底举行大选。塔拉巴尼总统在投票后表示相信绝大多数人将对宪法草案投支持票。他指出,一些阿拉伯兄弟反对的不是库尔德的联邦制,而是反对南方的联邦制。
由于伊三大主流政治派别—阿拉伯穆斯林什叶派、逊尼派和库尔德之间仍然对新宪法草案存在分歧的缘故,全国各省选民前往投票站的热情有着明显区别。在首都巴格达,由于政府采取了空前严密的保安措施,实施宵禁和戒严,街面上与往日车水马龙,交通拥挤,人头攒动的景象形成巨大反差,显得出奇的冷清,而前往投票站的选民也稀稀拉拉。这可能与目前阿拉伯和伊斯兰国家正处在斋月的缘故。斋月期间,人们通常是日落吃晚饭,然后熬夜,日出前再吃早饭,而后再美美地睡上一觉,一般都在九十点钟上班。
在南部什叶派比较集中的省份和城市,如纳杰夫、纳斯里耶、萨德尔城以及北部库尔德人聚集的省份和城市的选民则显得特别的积极和踊跃,投票中心一开门,就排起了长龙。在纳杰夫人们甚至通过清真寺的高音喇叭,号召选民前往投票站投票。而在中部和西部逊尼派较集中的城市提克里特、费卢杰和拉马迪的投票情况则显得羞羞答答,选民不太多,估计中午以后到开斋饭前,会出现一个高峰阶段。截至记者发稿时,整个公决投票过程基本秩序井然,平稳进行,除了个别投票站遭到武装分子零星的枪击和炮击,没有发生重大的恐怖袭击和人员伤亡事件。据报道,公决投票将持续10个小时,直到下午5时关闭投票站。公决的初步结果将在明天晚上公布,而最终的投票结果要在5天后才能统计出来。
此间分析人士认为,由于什叶派精神领袖西斯塔尼已向信徒们发出为宪法草案公决投赞成票的呼吁;什叶派中反对宪法草案的领导人萨德尔也一改拒绝立场,让其追随者自行决定立场;特别是10月11日伊各派政治领导人在美国和阿拉伯有关方面的斡旋下,在对宪法草案作了多项修改后达成了共识,逊尼派中较大的反对派“伊斯兰党”,立场发生转变,削弱了逊尼派抵制和反对新宪法草案的能量,使新宪法草案在此次全民公决中通过的可能性增大。
为保障今天的宪法草案全民公决万无一失,安全举行,伊拉克军警和美军采取了规模空前的安全保卫措施。伊拉克过渡政府内政部长巴扬·巴吉尔·苏拉格13日发表电视讲话说,宣布了政府采取的严密保安措施。其中包括封锁与邻国的所有边境口岸、关闭机场、关闭国内省与省之间的陆路交通、延长宵禁时间并禁止平民携带枪支上街等。
紧急状态的具体措施是:在14日至15日下午6时期间封锁边境,只允许运输食品、饮用水和燃料的车辆过境,巴格达国际机场也将全天关闭;从即日起至17日,在全国范围内实施宵禁,宵禁时间从晚上10时延长至次日早6时;从14日至16日,禁止平民携带枪支出门;从14日下午6时至16日早6时,封锁跨省交通运输;从14日晚10时至16日早6时,除政府和军用车辆及特许车辆外,禁止任何车辆行驶,防止汽车炸弹袭击。此外,在举行公决期间,伊拉克空军也将飞临投票中心上空进行安全巡逻。这些措施已使伊拉克已与世隔绝。
如果宪法草案今天能够通过公决,伊拉克将于12月15日举行议会选举。新议会将拥有充分权力,任期4年。新政府也将于12月31日前宣誓就职。如果宪法草案今天未能获得通过,过渡议会将随即解散。伊将于12月15日前在次举行过渡议会选举,由新过渡议会重新起草制订宪法草案,并于2006年10月前举行新的全民公决。
如果是第一种结果,伊拉克战后的政治重建进程将向前迈出一大步,但并不意味着暴力事件终结,从此走上和平。如果是第二种结果,那么,伊拉克的一切将从头再来。结果如何,人们正拭目以待。(人民网大马士革10月15日电)