社论
今天,是世界消除贫困日。
在过去50年中,世界贫困率下降的幅度,比先前500年的总和还要大。“绝对贫困”是指每人每天收入低于1美元。1820年,世界人口的85%生活在这一水平之下,到1950年下降至50%,1980年进一步下降为31%。从1980年以来,绝对贫困率从31%下降到20%。尤其是最近20年来,人类历史首次出现了绝对贫困总人数下降的现象:世界人口增加了15亿,但绝对贫困人数减少了2亿,其中中国、印度贡献最大。
与此同时,处于饥饿状态的人口比例也在大幅度下降。30年前,发展中国家大约37%的人口受到饥饿的折磨。今天,这一数据少于18%。
当然,20%的人口仍然生活在贫困中,18%的人口仍然遭受饥饿折磨,这是两个令人黯然神伤的数字。在这冷冰冰的数字后面,是一个个鲜活的生命。由于贫困和饥饿,他们丧失了人的尊严,也很难享受基本的政治自由与权利,他们可能无从接受必要的教育,也得承受眼睁睁看着孩子死亡的痛苦。甚至,他们连自己的生命也无法维持。
截至目前,全世界今年已有624.1512万人死于饥饿和饥饿引起的疾病。在国内,尽管通过经济增长,绝对贫困人口的绝对数量和相对比例,都有大幅度减少,但绝对贫困人口目前仍有2610万人,也有数千万人口在这个水平上下徘徊。
面对这一状况,国际社会及中国政府都提出了消除贫困的社会目标与道德承诺。这种承诺,是人的良知的显现。正是基于这种良知,基于人类休戚与共之感,很多国家的政府和企业、私人向贫困人口提供援助。这种承诺,也意味着政府认识到了自己的道义与法律责任。
基于此,中国政府近年来积极通过财政转移,帮助贫困地区的发展。而解读十六届五中全会通过的中共中央关于制定“十一五”规划的建议,会发现一连串有关“消除贫困”的