人民网大连视窗10月17日电 王金海、张世安报道：国务院扶贫开发领导小组办公室今天在辽宁大连举办以“搞好扶贫开发，构建和谐社会”为主题的中国扶贫开发论坛，纪念第13个“国际消除贫困日”。全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲，国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘坚出席大会并讲话。

　　顾秀莲指出，中国是人口众多的发展中国家，是全球反贫困事业的重要实践者。中国政府始终高度关注经济增长过程中的社会公平问题，新中国成立后特别是改革开放以来，在国民经济持续快速发展的同时，中国政府实施了大规模的、持久的和富有成效的扶贫开发计划，1978—2004年中国农村没有解决温饱的贫困人口从2．5亿减少到2610万人，贫困发生率从30．7%下降到2．8%。中国是全球唯一一个提前实现了联合国千年发展目标中使贫困人口减半目标的国家。联合国开发计划署发布的《2005年人类发展报告》认为，“中国是过去20年中世界上增长最快的经济体，人均收入翻了三倍。中国在全球千年发展目标中所做的贡献，给予再高的评价也是不过分的。如果不算上中国的进步，整个世界在减贫方面从总体上说其实是倒退了。”在扶贫开发的实践中，我们探索出了“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫、全面发展”这样一条符合中国国情的扶贫开发道路，为全球提供了政府主导大规模减贫计划的成功经验。

　　顾秀莲指出，尽管我国扶贫事业取得了显著成就，但目前仍是人均收入水平较低的发展中国家，发展不平衡的问题还相当突出。全国农村仍有2610万人没有解决温饱，还有近5000万人口刚刚越过温饱标准，还很不稳定。同时，不同地区、不同群体之间的收入差距呈现出扩大的趋势。贫困现象和发展差距的存在，将对社会的和谐产生消极的影响，也会阻碍国民经济可持续增长目标的实现。因此，中国政府将进一步高度重视消除贫困和缩小收入和发展差距的问题。在明年开始实施的《国民经济和社会发展第十一个五年规划》中，将坚持统筹城乡发展，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，促进城乡同步发展；将要更加注重人民生活和群众利益问题，努力解决好关系人民群众切身利益的上学难、看病难、环境污染、食品不安全等问题；将千方百计扩大就业，解决民生之本；将下大力气解决收入分配不公问题，做好低收入群体的生活保障工作；将进一步解决公共服务体系不健全，特别是城乡之间、不同区域之间社会群体享有公共服务差别大的问题。

　　刘坚强调，“扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务，也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容”。在今后的扶贫开发工作中，必须继续坚持开发式扶贫的基本方针；必须明确扶贫工作要最大限度地涵盖没有稳定解决温饱的低收入人群；必须继续坚持自然资源和人力资源开发并重的原则；必须充分发挥扶贫资金的累积效应；必须尊重贫困群体的参与权。

　　国家有关部委办、有关省区市领导、联合国开发计划署等有关国际机构代表、韩国前总理李寿成等国外政要、国内有关专家等参加了此次论坛。