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中共中央关于十一五规划建议全文公布,专家称减少收入差距关系到群众最直接利益
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点击今日:回顾十个五年计划坎坷之路 本报讯(记者 申剑丽)十一五(2006-2010年)期间,我国要实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番;着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入。 昨天,新华社全文公布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称建议)。 该《建议》提出了今后五年我国国民经济和社会发展的主要目标、指导方针和总体部署,在文件中,首次弃用“计划”改称“规划”。 对此,北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐表示,计划变为规划,一字之差,相当重要,规划更为科学,发展市场经济只能制订战略规划,不能像过去的计划一样,成为硬性指标;计划成为指标后,若客观情况发展变化,必须对计划相应进行调整,而规划作为战略规划,更改的可能性较小。 《建议》认为,本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期,“十一五”时期尤为关键,十一五时期是全面建设小康社会的关键时期,也是承前启后的重要时期。 《建议》提出,在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,“十一五”时期,要实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番。 《建议》还明确提出,十一五期间,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,规范个人收入分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。 对此,农业部农村经济研究中心副主任宋洪远表示,中国现在的高低收入差距已经是世界上差距最大的国家之一,合理进行收入分配,坚持社会公平发展成了重要的问题。 北大社会学系教授夏学銮也称,当前提高低收入群体收入水平,减少收入差距和利益分配不均状况,关系到人民群众最直接利益。 《建议》亮点解读 “调节过高收入主要靠个税” 《建议》提出必须有效调节过高收入,专家称可让高收入者多纳税
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