中美合作则双赢，对抗则诸事不顺

　　近百年来，世界上发生过不少冲突和战争。一个令人深思的现象是：在这些冲突和战争中，中国和美国合作则双赢，对抗则诸事不顺。

　　中美在一战和二战中联手而胜，冷战开始后分属于两个对立阵营，结果朝鲜战争的挫折和越南战争的泥潭使美国一段时间内在全球战略平衡中处于守势。美国最终看到走出战略困局的出路在于与中国合作。于是有了尼克松和基辛格的访华及国际外交史上经典的三角外交格局的出现。之后美苏对抗局势发生了有利于美国的转变，中美建交后美国在冷战中逐渐占据上风。

　　改善与美国的关系，中国也受益匪浅。最重要的是全面打开了外交局面，为中国的改革开放营造了一个非常有利的国际环境，使中国得以全方位参与经济全球化。中国经济的飞速增长，也为许多国家带来了机会和好处，尤其是美国受益巨大。美联储主席格林斯潘多次在演讲和国会作证时强调了这一点。中国7000多亿美元外汇储备的相当一部分购买了美国国债，支撑了美国房地产市场的繁荣；从中国回流的大量资金使美国经济在2000年衰退时得以“软着陆”；中国价廉物美的商品又有助于美国保持一个低通货膨胀的良好经济环境。冷战后15年的历史表明，中美合作不但能在战略层面找到重大利益共同点，而且能在经济发展中互利双赢。

　　与中国为敌不是美国的既定政策

　　当然也应该看到，中国的发展也在国际社会引起了一定的不安。以美国为首的一些国家担心中国将会怎样运用日益增强的实力和影响力。尽管美国政坛经常传出不同的对华声音，与中国为敌还不是美国的既定政策，这是因为：一、美国并不寻求传播激进的反华意识。它仍然把鼓励中国通过市场改革实现经济发展，促使中国融入国际体系，看成是其对华外交取得了相当大成功的标志。二、美国虽然认为中国尚未实现它所希望的“民主”，但对中国的发展方向仍保持乐观。三、美国虽然还不承认中国的市场经济地位，并在汇率制度、知识产权保护、贸易不平衡等问题上表示不满，但对中国经济的开放程度、履行加入世贸组织的承诺、遵守国际经贸规则以及对地区乃至世界经济的积极作用，还是给予正面的肯定。四、美国面临一系列全球性挑战，把中国推到对立面只能对其应对这些挑战产生负面影响。五、美国仍然坚持一个中国政策，反对台湾“单方面改变台海现状”。只要这个政治基础不破，中美合作就有空间。六、现实主义在美国对华政策中还是占上风。美国似乎有这样一个共识：对中国这样一个大国，实行遏制和围堵难以奏效，不接触不交往只能使局面失控。

　　另外也不能否认，美国对中国国防现代化、台湾问题等的态度及最近美印关系令人瞩目的发展，也显示出美国对华“制衡”的色彩。这可能是它对“崛起的中国”没有把握的另一手准备：毕竟所有的外交都是为了国家利益。但中美作为负责任的、利益相关的国际体系的参与者，在合作维护一个长期和平、繁荣的世界体系方面的利益远远超出它们之间的分歧。

　　美国从现有国际体系的稳定与繁荣中受益最大，但中国在一定程度上也是现存国际体系的受益者。在21世纪新的历史条件下，中美完全可以在建设一个有助于世界和平与发展的国际体系方面开展战略合作。

　　中美关系不是历史上新兴大国挑战霸权国的范式的简单重复

　　现在我们看到一个与历史上大国关系转换期完全不同的新现象。在历史上，无论是美国挑战英国的海上霸权，还是德日挑战一战后由英美法主导的国际秩序，都是新兴大国寻机改变既有国际规则和势力均衡，而所谓的“守成国”则以绥靖、遏制等战略应对，结果往往是战争。

　　在21世纪的大国关系上，情形则完全不同。现在被视为“新兴大国”的中国、印度等，都与“守成国”开展了建设性的合作。以中国为例，在反恐、防止核武器扩散、朝鲜半岛无核化、中美贸易不平衡、汇率制度等方面，中国都与美国进行了积极友好的合作，即便很多问题是由美国的政策引起的。

　　中国不是既有国际体系的挑战者，现在的中美关系也不是历史上新兴大国挑战霸权国的传统范式的简单重复，这说明中美开展广泛战略合作是切实可行的。作为冷战时期美国外交战略设计师的基辛格在面对当前的新形势时说，美中现在没有了共同的敌人，但有了共同的机遇———一个建立基于和平与进步的国际体系的机遇。

　　确实，如果19世纪世界上出现了一个迅速崛起的国家，它与既有大国之间很可能发生战争，因为那时的人们认为他们在战争之后会比战前过得好。而今天经济全球化越来越把参与其进程的各国人民的命运编织在一起了。正因为如此，中美合作的前景非常广阔。从世界和平、稳定与发展的大局出发，两国在21世纪新历史时期的国际舞台上会有更多的交集与和谐。

　　（作者是美国哈佛大学费正清东亚研究中心客座研究员。）

　　《环球时报》 (2005年10月17日 第十一版)