中新社北京十月十九日电 国务院新闻办公室今天发表的《中国的民主政治建设》白皮书指出，中国各民主党派是与中共团结合作的亲密友党和参政党，而不是反对党或在野党。

　　白皮书指出，中国的政党制度既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于一些国家实行的一党制，而是中共领导的多党合作和政治协商制度。

　　中国目前共有九个政党。除中共外，还有中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。由于这些政党大都成立于中国人民抗日战争和解放战争时期，是在争取实现民族解放和人民民主的斗争中建立的，因此被称为“民主党派”。

　　白皮书表示，中国政党制度的显著特征是：中共领导、多党派合作，中共执政、多党派参政。各民主党派参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。

　　白皮书说，中国的国情和国家性质决定了中共的领导是多党合作的首要前提和根本保证。同时，这种领导又不是简单的包办，而是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。中共与各民主党派都以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。

　　中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中共领导的多党合作和政治协商的重要机构，也是中国政治生活中发扬民主的重要形式。中共领导的多党合作和政治协商制度在国家政治和社会生活中的重要性不断增强。

　　白皮书说，中共领导的多党合作和政治协商制度的政治优势在于：既能实现广泛的民主参与，集中各民主党派、各人民团体和各界人士的智慧，促进执政党和各级政府决策的科学化、民主化，又能实现集中统一，统筹兼顾各方面群众的利益要求；既能避免一党执政缺乏监督的弊端，又可避免多党纷争、互相倾轧造成的政治混乱和社会不安定团结。

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