编者按
:中国共产党十六届五中全会闭幕后,有媒体指出,在中国改革开放发展思路中占据了20多年的一个重要命题——“先富论”,将在“十一五”规划中转变为“共同富裕”的主调,以缩小日益扩大的贫富差距、扭转社会两极分化的趋势。为此,人民网评论部策划推出了一场“话题讨论:贫富差距问题,如何解?”的活动。在此,我们先整合了各大媒体的观点,看看媒体如何破解共同富裕的话题:解读篇:新时期“共同富裕”如何破题?
“共同富裕”并不是一个新词
自“共同富裕”诞生的那天起,一直处在一个欠缺重视的尴尬地位,常常只是“先富论”的象征性“词缀”而已。中国改革开放的总设计师邓小平在1978年中共十一届三中全会之后,首先提出“让一部分地区、一部分人先富起来”,“最终实现共同富裕”。从此,中国社会从当初那个普遍厌恶财富以至惧怕财富的落后泥沼里起身而出,拥有财富从耻辱转变为光荣,人人都为自己能成为“先富起来”的那一群人而努力奋斗。
富人可以更富 但穷人绝对不能更穷
我们认为,缩小贫富差距、扭转分化趋势是当务之急,不过我们主张,穷人绝对不能更穷,富人却是可以更加富裕的。关键是,政府通过什么样的方式来维护市场公平竞争效率、保障社会公平并消除腐败?在一个市场化、多元化的社会中,基于能力、素质等问题导致收入差距拉大,并且出现劳动所有者阶层和资本所有者阶层,是无可避免的。当然,这必须有一个前提:政府要为各个市场主体创造公平竞争的环境,而不是渗入市场、干预市场。然后,政府应该在二次分配中发挥作用,通过税收调节收入分配,并在公民监督下调整财政支出结构,建立利益均衡机制和利益表达对话机制。
别跟“共同富裕”闹误会
“共同富裕”尤其受到欠发达地区的干部群众的关注,给他们带来很大鼓舞。但是,也有一些基层的干部群众,甚至某些知识界人士,对“共同富裕”的认识存在简单化倾向,甚至出现一些偏差,需要指出的是,“共同富裕”不是新时期的平均主义,不是劫富济贫式的削高就低,更不是不要搞市场经济,而是要通过科学政策导向和有效制度安排,让各种资源配置得更合理,让经济和社会持续健康发展,让不同人群更公平地分享社会经济发展成果,让不同地域协调发展。奋斗篇:共同富裕是场持久战
从先富到共富的坐标拐点
要想真正实现从“先富”到“共富”,还需要有很长的路去走。从这种意义上讲,“十一五”仅仅是个开始,但愿这个开头是我们实现“共富”美好愿望的新起点。要实现构建和谐社会的目标,从先富过渡到共富,实际上更应该关注经济上的弱势群体。也就是说,我们不仅在积累社会财富上要有“富人经济学”,在寻求社会协调发展上更要有“穷人经济学”。
走共同富裕之路即走社会和谐之路
尽量防止两极分化,努力保证穷人的基本生活需求。这样做,不是要鼓励一些穷人“好吃懒做”,而是保证这些人不至于生活水平过于低下,保证这些人同样有做人的尊严,同时也是维护社会安定、保持社会和谐的一个最切实的措施。一个社会只有努力缩小贫富差距,让穷人们感到他们不是越来越穷,而是与多数人一样,正一步步走向共同富裕,这时,离我们所设想的和谐社会也就越来越近了。
由“先富论”到“共同富裕” 打一场持久战
为保证共同富裕,管理上,主要是考核干部的指标上,必须进行很大改变,“唯GDP”的考核体系必须被彻底转变,要发展到更多元化的考核数据,例如在卫生、社保等等方面的成绩。其具体内容应该在“十一五”规划里体现出来。落实篇:不要让共同富裕成为一场精神会餐!
不要让共同富裕成为一场精神会餐
“共同富裕”如何落实而不成为一个善良的泡沫,将是考验政府观念是否统一、步调是否一致、技巧是否高超的高难度动作。地区差异、城乡差别、行业落差等都是长期凸现的不均衡因素所在。如果从经济增长的角度来看,除去一些特殊地区、行业和人群,需要政府提供某种政策扶持和基本保障之外,更多的要素还是要跟随整个中国经济的发展来寻找自己的经济增长点。而政府在此要做的就是,让所有要素都有机会平等分享经济增长带来的实惠,也就是为所有地区、行业、人群提供制度保障。
共同富裕重在制度安排
贫富差距固然可怕,公平的环境更为重要。在贫富差距扩大的同时,通过制度的重新安排,可以有效地阻止或抑制差距扩大的趋势;但是,创造一个能够充分反映收入流动性较高的、公平的社会机制和制度,更为重要。即,我们不仅要缩小贫富差距,更要创造一个能使每个劳动者通过努力和竞争就可以改变命运的公平环境。一个共同富裕的和谐社会,应该是机会均等、有较高收入流动性的社会,是一个安居乐业、富有情趣的竞争和敬业的社会,是一个充满友爱和团结的社会。
以公平发展创造共同富裕
如今,中共中央关于“十一五规划”的建议正为这一课题寻求解决方案。从“先富起来”到“共同富裕”的历史性超越,是一项复杂而艰巨的系统工程,不可能一蹴而就,也绝非把座标摆正,问题就迎刃而解;重要的是正视问题,寻找答案,确定基调,描绘蓝图,然后迈出关键的第一步。
结语
“湖平两岸阔,风正一帆悬”。金秋十月,“神六”成功升空,中共十六届五中全会胜利召开,可谓喜事频频,好戏连台。实现“共同富裕”,让国人分享社会发展成果,是我们共同的心声。我们将继续关注这个话题,也希望广大网友来谈谈对“共同富裕”的理解。