新闻提示10年前，出租车出城被抢案件时有发生，敦化市公安局及时调研，实行了出租车出城登记制度；10年间，登记出城的出租车有了安全保证，出租车被劫案件零发案。近日，敦化市政府下发通告，将出租车出城登记制度正式纳入城市管理，规定形迹可疑又无人能证明其身份的40岁以下男性乘客，经公安机关调查后方可出城。

　　本报延吉讯(记者李珉琦)“自从实行了出租车出城登记制度，我们司机的安全就有了保障，这回市政府又发布了正式通告，我们心里就更有底了。”敦化市个体出租车司机高师傅高兴地对记者说。

　　公安局 一年发案28起 调研实行登记制度

　　敦化市公安局王敬恺副局长介绍，1994年，随着出租车的增多，不法分子开始把目光盯在出租车上，利用包车出城的机会实施犯罪，当年敦化市共发生了28起包车出城的刑事案件，其中4起抢劫杀人案、6起抢劫强奸女司机案。出租车司机既想赚钱又担心安全问题，一时间，在敦化市包车出城成了难题。敦化市公安局经调研发现，敦化市共有4个出城路口，便大胆提出在出城路口设置出租车出城登记检查站，安排30名警力24小时值班，对出城的出租车进行车号、司机和乘客身份登记，这样发现可疑情况可以及时防范，这个方案得到了所有出租车业户的拥护。1995年3月9日，敦化市公安局开始正式实施出租车出城登记制度。

　　市政府 发布正式通告 纳入城市管理

　　今年10月10日，敦化市政府发布了“关于实行出租车出城登记管理的通告”，以文件形式对出租车出城进行规范管理，并正式将这一制度纳入了城市建设。通告规定：乘客要求出城时，出租车司机必须先告知乘客应携带合法有效证件(身份证、驾驶证等)，并自觉到出租车出城登记站接受检查及登记备案，严禁绕道出城。乘车时故意不接受身份登记或未带有效证件、形迹可疑又无人能证明其身份的40岁以下男性公民，经现场调查无法查清身份的，由公安机关留置盘问调查。

　　就在市政府和公安局研究制定通告尚未下发之前，曾经被人误传为“40岁以下男子未经身份登记或未带有效证件，不准乘坐出租车出城”，引起了人们的质疑。昨日，敦化市政府和公安局工作人员告诉记者，误传内容实际上是正式通告的草稿，经领导审核发现问题后及时进行了改正，并没有因此造成任何影响。

　　乘客和司机 出城登记制度好 双方都放心

　　记者在采访中了解到，大多数的司机和乘客对此表示理解和支持。出租车司机表示，以前每当有乘客打车要求出城去外地，尤其是遇到不能证明身份的乘客，很为自己的安全担心，但是拒载乘客又会遭到投诉。实行登记制度后，自己和乘客的情况被记录在案，这样就有了安全保障。一位来自黑龙江省的乘客表示，其实单身乘客包车出城也会担心安全，登记后也给乘客提供了安全保障，而且一旦遗失物品还可以通过记录进行查找。

　　敦化实行出租车出城登记制度10年来，只有一名自称认识乘客拒绝登记的司机遭到抢劫，而登记车辆的发案率为零，这一成果引起了其他城市的关注，辽宁省鞍山市、黑龙江省牡丹江市以及我省蛟河、图们等地纷纷派人前来学习经验，效仿实施后也取得了一定成效，蛟河从去年10月份实行这一制度后未再发生出租车被劫案件。