美国有人认为,过去应对大国崛起的战略不适用中国,美应做软硬两手准备,与中国进行“带有保险的接触”。
这段时间,中美高层互动迎来了新高潮。继美国财长斯诺率领金融高官集体访华之后,美国国防部长拉姆斯菲尔德18日开始了他上任以来的首次中国之行。而下个月,布什总统也将踏访中华大地。
这真是一个很有趣的现象。当前,华盛顿正弥漫着一种怀疑情绪,一些人担心“中国崛起”将损害美国的利益,因而再次炒作起“中国威胁论”。既如此,美国的高官们为何明知有“威胁”,偏向“虎山行”呢?
这是因为,在这个一荣俱荣、一损俱损的全球化时代,中国日益成为拉动世界经济增长的另一个发动机。中美之间的贸易量已经超过1700亿美元,形成了“你中有我,我中有你”的既酸涩,又甜蜜的复杂关系。正因此,美国首次派出了驻华常任金融专员。而此次中美高级官员、银行和证券管理部门的负责人士聚集一堂,说明中美在财经领域的沟通与协调正在深化,可以视为中美战略对话的补充与丰富。
而拉姆斯菲尔德的来访,则是要打破中美军方交流的障碍,也是为布什总统的访华“探路”,更表明华盛顿的“鹰”派人物想加强与中国的沟通。的确,华盛顿不乏有人对中国怀有疑虑,但同时也有越来越多的有识之士认识到:中国的发展会给世界带来新机遇。
在美国此轮关于调整对华政策的辩论中,有人提出要对中国推行“对冲”战略。这种看法的基础是,中国的崛起是正在出现的情况,但是中国的未来走向不明。它有可能成为国际社会负责任的一员和美国的朋友,也可能“谋取地区霸权”而成为美国的敌手,因此,美国应当做软硬两手准备,奉行一种“带有保险的接触”战略。
美国副国务卿佐利克9月在美中关系委员会上发表演讲时,强调过去应对大国崛起的战略不适用中国,美国应当以新的模式来对待中国的崛起;今后美中一个极其重要的合作领域就是“共同发展国际体系”,共同塑造利益共享体。但愿随着中美高层互动的加深,中美不断加深了解,真正能够同发展,“共富贵”。
(作者为中国国际问题研究所副所长)