双方民用核能合作有望明年启动,美国现行法律禁止向印度转让核技术
美国副国务卿尼古拉斯·伯恩斯21日与印度官员举行会晤,商讨在民用核能领域开展合作的具体事宜。这是双方首次进行实质性磋商。
此项合作被视为是美国核不扩散政策的一次重大转变。虽然面临着一系列法律障碍和国内政治阻力,但美印官员均强调,合作势在必行,最早有望于明年正式启动。
向现行法律挑战
印度外交秘书希亚姆·萨兰21日与来访的伯恩斯举行了一整天会晤,具体商讨如何实施双方领导人此前达成的原则协议,以允许美国公司向印度提供核燃料、技术和设备。
由于美国现行法律禁止向像印度这样未签署《不扩散核武器条约》的国家出口敏感的核技术,因此美印能源合作要想成形得先打破这一障碍。
目前,美国国会正在讨论相关立法,布什政府面临的阻力不小。
合作势在必行
早在今年7月印度总理曼莫汉·辛格访美期间,双方发表联合声明,同意在民用核能领域发展合作关系。
先前,由于印度在1998年首次进行核武试爆,并一直拒签《不扩散核武器条约》,美国政府以此为由禁止向印度转让核技术。声明的发表标志着美国政府对印度的核政策出现了根本变化。
按照这份原则协议,美国将在民用核能领域向印度提供技术等帮助,印度则承诺将民用及军用核设施区分开,允许民用核设施接受国际原子能机构监管,同时不向其他没有核武器的国家转让核技术。
双方互有需求
对于美国和印度双方来说,在民用核能领域开展合作都具有极其重要的战略和经济利益。
面临能源短缺问题的印度一直都在竭力寻找新的能源方式,并希望通过建造更多的核电站,以满足全国10多亿人的庞大需求。
而印度这块市场更让美国公司垂涎三尺。目前,已有数家美国私营能源公司跃跃欲试。只要政府一旦敞开大门,他们就要发起冲锋,争取在价值数十亿美元的订单中分上一杯羹。一方(新华社供本报特稿)