今年1月,江苏省无锡市惠山区检察院对涉嫌受贿、贪污犯罪的中国人民财产保险有限公司无锡分公司理赔客户服务中心副主任石某立案侦查。接着,该公司理赔员顾某等两人的受贿罪行也随之被揭露出来。这3起涉案金额均超过10万元的案件,追本溯源来自2003年该院办理的贪污案案犯王某检举揭发石某受贿2000元。这条不大起眼的小线索,在该院反贪干警锲而不舍的追查下,最终查出大案。而巧的是,牵出这3起案件的王某也是被其他案件牵出的。如此“拔出萝卜带出泥”,这一串案件竟有10件之多。
“这不是简单的巧合,而是我们规范自行收集线索评估、管理信息机制的结果。现在我院查处最多的一起窝串案的记录已达到13起,办理窝案串案数已占办案总数的52%。”无锡市惠山区检察院反贪局局长叶晓伟接受采访时告诉记者,“规范的线索收集、评估机制还为解决12小时内突破案件打下了坚实的基础,我院办理的职务犯罪案件在12小时内突破的已占到了95%。”
“我院对自行收集、评估、管理信息的规范,也是经过不断的摸索总结出来的。”该院检察长王明明介绍说,“线索是侦查的基础和依据。我们在不放松群众举报线索的同时,决定依靠自己,挖掘潜力,主动收集、分析和管理案源信息,增强发现、揭露犯罪的能力。去年,院里出台了《关于加强涉案信息收集、分析和管理的暂行规定》,并在实践中不断修改完善。”
《暂行规定》明确规范了以反贪侦查人员为主的收集涉案信息的来源、程序、分析、评估、管理等机制,较好地解决了案件线索少的难题。《暂行规定》转变了侦查人员的执法理念,提高了侦查人员的侦查意识和对信息的综合分析判断能力,促使他们不断磨炼自己,努力成为“千里眼”、“顺风耳”。一直战斗在反贪一线的叶晓伟尝到了《暂行规定》的甜头,他笑眯眯地告诉记者,这一制度有效地改变了坐等案件线索上门、等米下锅的现状,传统的“由供到证”模式已被现今的“由证到供”模式所取代,从而为12小时内突破案件打下了扎实的基础。(卢志坚林春鸿舒广权)