供电所长受贿10余万，私分公款700多万

　　发包路灯工程，供电所长收受他人好处费13.6万元；为单位职工谋“福利”，拿出700多万公款发奖金。颇具戏剧性的是，这两桩大案竟因强盗入室打劫而牵扯出来。昨日，记者从有关方面获悉，重庆市一中院已对该案作出终审判决：认定该所长受贿罪名成立；撤销一审认定的私分国有资产罪，对“公款发奖金”行为以严重违反财经纪律论处。

　　打劫牵出受贿案

　　该案主角名叫赖维书，今年51岁，原是江津市电力公司几江供电所所长兼路灯管理所所长。2002年9月30日14时许，赖回家时发现房门反锁，屋里传出“呜呜”的挣扎求救声，他赶紧用手机报警。正在屋内作案的强盗被开门声惊动，抓起赃物夺门而逃。

　　110民警赶到时，一名歹徒已逃走，躲藏在顶楼的歹徒陈某（已判刑12年）被抓获。经查，赖家2万余元现金及首饰等物被抢走。几天后，陈某向看守所民警反映，他们之所以抢劫赖家，是因为赖在任时收过黑钱，便认为“他心中有鬼，即使被抢也不敢报案”。这一情况很快反馈到江津市检察院，该院职侦局立即对陈某提供的线索进行初查。

　　经查，1996年至1998年期间，赖维书将几江城区部分街道的路灯安装工程交给王某承建。每次工程完工结账后，王都会亲自或通过他人送钱给赖。其间，赖共收受现金13.6万元。1998年春节后，赖与王发生矛盾，迫于王的压力，赖后将13.6万元的存折通过中间人退还给了王。家中失窃后，赖将受贿一事向公司领导作了汇报。

　　查账查出“账外账”

　　2003年4月3日，赖维书因涉嫌受贿被刑拘，并于同月17日被执行逮捕。办案人员根据赖的交代，开始对涉案的所有线索进行深挖细查，在几江供电所1996年至1998年“路灯工程”账目中，意外地发现了4张由赖签批的可疑连号发票。

　　经核实，这4张由江津市某商场出具的购销发票均属虚开发票，即几江供电所真正购买材料的费用远远少于发票开具的金额。随后，办案人员数次核查几江供电所的账目，一套“账外账”浮出了水面：这是一套1996年至2001年该所职工每年发放奖金的账本，支出理由都是“外协资金”，费用竟高达739万余元！

　　私分公款739万

　　这些“外协资金”从何而来？2003年5月上旬，检察干警在四川和重庆两地展开紧张的调查取证工作。很快，98张虚假发票被查了出来。这些假发票大致分为两种情形，一是少支多报，二是没有业务发生而开出的空票。这些假发票的经手人虽然不同，但其上几乎都有赖的签字。

　　据查，几江供电所系江津市电力公司下属的全民所有制单位，有职工227人。按规定，该所无权透支发放奖金。但是，在6年时间里，该所739万余元的国有资产被前后两任所长签批成了“外协资金”，并以奖金的形式发到职工手中，赖个人得款5.8万余元。

　　“公款发奖金”不犯罪

　　从2003年6月2日起，江津市检察院开始追缴流失的国有资产，其中大部分职工当初分得的奖金被以暂扣款的形式追回。2004年7月8日，江津市法院经审理后认定，赖维书利用职务便利收受他人钱财，其行为已构成受贿罪；几江供电所透支发放奖金，私分国有资产数额较大，其行为已构成私分国有资产罪。遂以受贿罪判处赖有期徒刑3年，以私分国有资产罪判处其有期徒刑2年，决定执行有期徒刑4年，并处罚金2万元；其私分的国有资产和受贿款共计19.4万余元予以追缴。

　　该案一审宣判后，赖提起上诉。重庆市一中院经审理后认为，赖收受工程安装人员贿赂款行为构成受贿罪，但鉴于其能投案自首、主动退赃，可减轻处罚并适用缓刑；违规分配国有资产给单位职工，按严重违反财经纪律，滥发、乱发奖金、福利认定为宜，原审认定的私分国有资产罪的刑事责任不当。故撤销一审判决，判处赖维书有期徒刑3年，缓刑3年。

　　记者徐建