张洪钧，安徽省阜阳市物价局原局长，在任期间因调查并制止教育乱收费遭到阻挠，价格检查权被上收，公用经费被停拨，不堪忍受巨大压力而辞官离去。事件真相如何？新华社记者前往阜阳进行了调查。
人物
张洪钧
安徽阜阳市原物价局长。1998年，张曾被评为首届“安徽优秀青年卫士”。四年前，他曾是阜阳城内除团系统外最年轻的正处级干部。去年，他在物价局开展的机构改革得到市委组织部、人事局的肯定。今年初，他主持的市物价局保持共产党员先进性教育活动还受到省委督导组、调研组的表扬，全市80多个单位前来学习经验。
制止乱收费招来一片指责
2002年以来，安徽在全省建设中小学多媒体网络电脑教室，基本模式是企业带资建设、学校按期对学生收费还贷。阜阳148所学校参与其中。省教育厅、物价局限定，每名学生每学期最多收50元，累计收费不得超过6个学期。去年底，阜阳市物价局调查发现，该市有的学校已收回投资，却还在向学生收费，如界首市5所学校就超收140万余元。今年初，物价局发出通知，要求22所已超收的学校停止收费，另外35所学校降低收费标准。
已辞职在家的张洪钧接受采访时说，物价局制止教育乱收费不仅没得到支持、理解，反而招来一系列的指责。市教育局以部分学校校长、教师要上访为由，要求市政府出面干预。随后，市政府指定教育局、物价局、财政局、法制办组成联合调查组，对此事重新调查核实。“联合调查组3月下旬成立，半年了，还没有形成一份正式报告。”张洪钧说，“联合调查其实是个‘潜规则’，他指个兔子让你追，并不是真要这只兔子，而是想把你支走，把事拖过去。”
两件怪事难住物价局
4月初，张洪钧向市领导提出辞职，理由是“外部工作环境恶劣”。市领导虽多次劝留，他还是在物价局全体职工大会上表达了这一想法。“不久又发生了两件怪事。”他说，正是这两件事导致了他的辞职。
一是市领导上收了物价局的价格检查权，要求“今后物价局开展任何检查，都必须先报市政府批准”。“最后弄得有些事很荒谬，”他说，“连有人举报某电话亭多收一块钱这样的小事，都必须事先书面报告市领导才能去检查。这种状况一直持续到7月我离开物价局。”
二是省物价局补助市物价局的30万元经费被财政部门长期扣留。半年里，市物价局打了6次报告，最后只得到一张纸条:“由于市直财力紧张，此项经费暂缓解决。”到7月上旬，物价局财务账户仅剩下0.21元，经费严重短缺，物价局连正常办公都难以维持，多次被停水停电，电信局甚至送来了“诉前通知”。张洪钧说，“那时我就下了决心，要彻底离开这里。”
物价局长放弃“政治生命”
6月24日，市委通知张洪钧，决定调他到市供销社当主任。张洪钧再次提出辞职，但没有被接受。7月22日市里宣布他到供销社任职。就任新岗位的第二个工作日，他正式向市委递交辞职申请，并获批准。
对张洪钧辞职，当地有不同说法。有的认为张洪钧是不想去供销社那个“烂摊子”才辞职的，有的认为是张“性格有缺陷”，还有人认为张辞职的确与教育收费调查有关……现年46岁的张洪钧说:“谁不珍惜自己的政治生命？不到万不得已，谁会辞职呢？”
据新华社电
阜阳市政府回应:
“物价局打乱全盘收费计划”
据新华社电 为核查这些事实，记者与阜阳市领导和有关部门进行了广泛接触。分管教育的副市长杜长平说，物价局的做法打乱了全盘收费计划。全省这个项目都是按50元收费的，而市物价局却让有的学校收40元，有的30元，还有收5元的，标准不一，不便执行。物价局擅自调整收费标准，造成一批学校欠款，不能正常运转，不能按期完成还款任务。
记者拿到了安徽省教育厅、物价局对这一项目的联合发文，其中明确，50元是最高限额。市物价局行费科科长刘桂雪说:“各学校可以因地制宜。如果少收一些也能收够，为什么还让学生交冤枉钱？”
刘桂雪解释，之所以降低部分学校的收费标准，主要是分两种情况:一是有的学校还贷只差一个尾数，按现有学生人数测算，如仍按每生50元的标准收费，则将超收。二是3个国家级贫困县的部分学校，去年作为省里的试点，在信息技术教育方面重复收费，每个学生每学期要交近百元，负担太重了。今年省里也作出了规定，两项合一，不得重复收费。
调查
教育乱收费一年上千万
据新华社电 在阜阳市物价局制止教育系统乱收费，教育方面提出异议后，物价局对各学校多媒体项目进行了复核，结果发现了五花八门的怪现象:有的学校当初为了争取项目，虚报了学生人数，有的甚至虚报了近一倍，结果造成难以收回投资；有的学校则少报了学生人数，目的是想被批准多收几个学期的。而学校截留资金的现象也相当普遍，截至去年底，阜阳7县市区共计650多万元应上缴资金沉淀在学校，有的学校甚至将收来的钱违规花掉了。
阜阳市教育乱收费情况究竟如何？接受采访时，杜长平称，近几年来，市政府高度重视治理教育乱收费工作，取得了明显成绩，受到省教育厅肯定。但市物价局去年底给市政府的一份报告却显示，去年该市一次涉农价格和收费检查，仅32个单位就查出违法违规金额1150.28万元，其中教育系统1004.74万元，占总额的87.35％；在去年教育收费专项检查中，检查教育业务主管部门8个、中学9所、乡镇教办室16个，查出违法违规金额1000多万元。
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