本报讯
(记者林洪浩通讯员穗纪宣)广州市委的《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败体系实施纲要〉的具体意见》(以下简称《具体意见》),强调了国家审计机关在建立健全惩防体系中必须肩负的一系列重任,广州市审计局局长郑锡雄(以下简称“郑”)在接受记者采访时称,市审计局将从9个方面全面加强对财政资金运行的监督。
加强审计平常不被注意部门
记者:作为惩防体系的重要环节,广州市审计局将加强哪些方面的工作呢?
郑:我局将加强对涉及群众利益的国家预算资金的审计监督力度,加强对有钱、有权,包括平常不被注意的部门的审计监督,加大对党政领导、国有及国有控股企业领导人员的任期经济责任审计监督力度。
记:在《具体意见》里,特别强调加强对财政资金运行的监督,广州市审计局在这方面有什么具体的落实措施?
郑:《具体意见》指出要逐步加强对部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线、统发工资补贴、非税收入、财政投资评审等工作的监督,加强对我市自收自支和财政核拨经费单位的财政监管,逐步提高财政资金使用效益,完善预算编制、执行、监督的制衡机制。因此,我局将从9个方面做好审计工作。
9个方面做好审计工作
第一,加强预算编制、预算分配情况的审计,注意是否存在贪污腐败情况。
第二,加强对财政预算收支和预算外收支情况的审计,预算资金安排到哪里,我们审计就到哪里。
第三,加强对税收征管方面的审计,不但审计税务机关,还要同时延伸审计纳税人。
第四,加强国库集中支付的审计。
第五,加强对扶贫资金、救灾资金、国债专项资金等关系到社会安定团结、影响国计民生的重大财政专项资金的审计监督。
第六,加强财政转移支付的审计,将重点查处补助项目资金分配不合理、使用分散,以及财政监管不力等问题。
第七,加强对重点部门的审计,如财政支出比重大、预算收入多、有一定资金分配权的部门,以及专项资金较多的部门。
第八,加强财政预算拨款兴建的重大工程项目的审计监督,防止财政投资项目中的腐败行为。
第九,加强规费、罚没和国有资产收益等非税收入的审计,重点查处资金体外循环以及借此虚增财政收入来捞取政绩或者骗取上级补助等。
重点查个人廉政情况
记:广州市审计局领导干部经济责任审计工作有什么具体措施吗?
郑:首先,一定要依靠纪检、监察、组织、人事、财政等部门的协助和支持,不断完善和充分发挥市经济责任审计工作联席会议制度的运作机制。同时依靠广大人民群众的力量,逐步扩大我市领导干部经济责任审计的覆盖面。其次,加强对财政收支数额巨大、有财政资金分配权和审批权的重点部门领导干部的经济责任审计。
再次,确定国有及国有控股企业领导人任期经济责任审计重点。我们将重点检查企业资产负债损益的真实性,国有资产保值增值情况,重大经营决策、重大投资项目以及个人廉政情况等。最后,发挥审计资源的整体效能,探索委托社会审计组织进行经济责任审计的路子。明年我们将逐步扩大委托社会审计组织对国有及国有控股企业领导人员进行经济责任审计。(来源:广州日报)