央行的《2004中国房地产金融报告》称，截至2004年底，全国住房公积金缴存余额为4893．5亿元。除去个人住房贷款和购买国债，全国仍有沉淀资金2086．3亿元。2000多亿的公积金陷入闲置状态，显然背离住房公积金制度设立的初衷，那么是谁给两千亿公积金下了安眠药？居者有其屋是寻常百姓最迫切的渴望之一，然而近年来房价像坐上了火箭，不断攀高，日益摧残着老百姓的购房信心。与居高不下的房价相比，公积金难负大任，因此老百姓只能“望房兴叹”，公积金自然虚置。而地产商对公积金贷款持排斥心理，则是公积金沉淀的又一原因。嗜利本性使地产商只能站在己方立场上行事，只要有恰当时机，他们必然最大限度地谋取最大利益，当然不会大发慈悲到替购房者考虑。尤其让人悲哀的是，某些银行和房地产商结成利益联盟，出于更多利息考虑，积极推介商业贷款。公积金被休眠的另一原因则与政府的责任意识缺失有关。住房公积金制度设计之初，其出发点即包括向中低收入者倾斜的考虑。然而，许多低收入购房者却感叹：住房公积金，看上去很美。究其原因在于，公积金贷款比例严重滞后，当房价连连走高，公积金对总房价的有效作用却日渐式微。因此，政府应适时改革公积金制度，打压房价，兴建名副其实的经济适用房。“取之于民，用之于民”，这是住房公积金的最终归宿。如果公积金的沉淀数额继续膨胀，就会继续远离公积金的本意，势必增大老百姓的不满情绪，还会给某些觊觎者留下非法操作的空间，使“安居钱”沦为腐败者的“唐僧肉”。因此，如何让安眠的公积金尽快“醒”来，考验着政府的施政智慧。