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伯南克对未来充满信心。(路透社图片)
中国日报网站消息:明年1月31日,执掌美国经济大权18年的美国联邦储备委员会主席格林斯潘就将届满卸任,布什将提名何人接替格老的位置,引起了全世界的高度关注。当地时间10月24日,答案揭晓:美国总统经济顾问委员会主席本·伯南克成为布什心目中续写格林斯潘“传奇”的最佳人选。
伯南克保证继承格老政策
在白宫举行的简短提名仪式上,布什称赞格林斯潘过去18年主持美联储工作的出色表现为“一个传奇”,并认为伯南克是继承格林斯潘出色工作记录的“不二人选”。布什说:“本在货币政策领域内做出了开拓性的工作,在我们部分顶级学府教授先进的经济学领域,在美联储理事会任职期间也是成绩斐然。他赢得了全球金融界的尊敬。”
布什身旁的格林斯潘也盛赞布什的决定是“一个卓越的决定”。他说:“本具有出色的学术资历,对于我们经济运转的方式也有重要的见解。”
伯南克在讲话中承认,格林斯潘近20年来的卓越成绩已经成为了“评价经济决策工作是否出色的标准”,因此如果提名获得国会通过的话,他需要全力以赴工作,才能填补格老所留下的空缺。他强调说,自己未来的首要任务将是“保持政策的延续性”,和格林斯潘时代的经济政策和战略保持一致。伯南克同时保证,他将竭尽所能确保“美国经济的持续繁荣和稳定”。
虽然伯南克口口声声保证自己将延续格老的经济政策,但分析人士认为,伯南克一直主张中央银行应该为通货膨胀设定具体目标,并且提出,理想的控制通胀率的目标应当是在大约两年期间,使通胀率维持在2%左右。但格林斯潘却认为,通胀率不应设限,应当视经济形势的需要而定。除此之外,他们两人的政策喜好都颇为相似,伯南克在进入美联储后的很多演讲都会被众多市场观察家们解读为是格林斯潘的想法。
目前美国参议院还没有确定何时举行听证会,审查伯南克的提名资格,但有参议员透露,提名听证会应该能在今年11月下旬感恩节到来前举行。至于提名通过的日期,目前乐观的估计是能在今年11月底到12月美国国会休会之前通过。
如果提名通过的话,伯南克将于2006年2月1日正式出任美联储主席,他主持的首次美联储会议则将于2006年3月28日召开。
美联社表示,此次已经是布什第三次提拔本·伯南克了。2002年,布什曾提名他加入美联储理事会,今年初又任命他出任总统经济顾问委员会主席一职。
分析家指出,就在伯南克被提名接替格老的时候,布什本人正处在艰难的时刻。他提名迈尔斯出任联邦最高法院法官的决定正遭到各方攻击,而他的头号政治顾问卡尔·罗夫也因为涉嫌卷入“夫人门”特工身份泄密丑闻一事而正在接受调查。因此提名伯南克这位行事高度独立的思想家出任美联储主席一职,相信能让外界指责布什用人不善的压力有所缓解。
外界反应积极
对于布什这一任命,外界初步反应可以说是积极的。学术界、共和民主两党的议员们、经济学家和其他专业人士都认为,本·伯南克是货币政策领域内一位最主要的思想家,凭借着自己毫无瑕疵的学术资历,他完全胜任美联储主席这一职位。
美参议院银行委员会主席理查德·舍尔拜(音译)表示,在该委员会未来举行的提名听证会上,委员会所有成员将对伯南克的资历进行全面审查,他同时希望伯南克能向委员会递交一份满意的答卷。
该委员会头号民主党人、参议员保尔·萨班斯则在肯定伯南克“一流学术资历”的同时,表示委员会仍然要对他进行彻底的听证盘问,看他是否具备进行独立决策等关键能力。
美国证券行业协会主席马克·拉克里兹表示,伯南克在格林斯潘领导下的美联储中工作出色,为出任美联储主席这一重要职务打下了坚实的基础。他希望伯南克的“稳定措施和可靠判断”能为美国金融市场做出贡献。
华尔街市场也对美联储新掌门提名人选反应积极:24日当天道琼斯工业股票平均指数上涨了大约170点,是6个月以来表现最佳的一天。
全球主要经济大国的央行,如欧洲央行、英格兰银行和日本银行,都对布什的提名决定表示欢迎。
担忧和反对之声亦不断
不过也有部分经济学家担心,由于伯南克具体经济操作经验不足,对于华尔街的运作之道也称不上熟悉,因此凭着他在华盛顿仅有的一点货币政策决策经验,想要赶上格老的水平尚存在差距。此外,由于美国经济通货膨胀水平继续上升,就业市场走向尚不明朗,加上财政和贸易赤字不断增加,地产经济热潮进入尾声,未来的美联储主席仍有很多难题需要解决。
部分民主党人就提出质疑说,如果伯南克提名被国会通过,他是否有能力领导美联储帮助国会和白宫控制目前不断增加的财政赤字?此外,他们也希望伯南克能真正地实现独立决策,挡住来自布什政府的指挥和干预,这对于伯南克是否能赢得华尔街,以及全球各国央行的信任至关重要。
此外,伯南克在提名仪式讲话中暗示自己支持布什减税政策的说法也被民主党人抓住了把柄。有民主党议员对此给出了“非常糟糕”的评价,参议院少数党领袖哈里·雷德正告说:“有一点很重要,伯南克先生必须让外界看到,他致力于领导美国经济前进的工作努力是为了全体美国人的福祉,而不是为了筹划党派政策,为特殊利益集团和少数精英分子服务。”
目前,参议院中只有肯塔基州共和党参议员吉姆·邦宁一人对伯南克的提名表示反对。身为格林斯潘长期批评者的邦宁认为,伯南克在美联储任职期间不具备足够的独立工作决策能力。(陈凡)
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