对于日本南端冲绳县的民众来说,26日是值得庆祝与纪念的日子。日美双方当天达成一致,准备把设在冲绳县境内的美国海军陆战队基地-普天间机场搬往别处。
距最初达成协议,到搬迁地址初步落实,这一过程历时前后近十年,堪称冲绳居民一次愚公移山式的胜利。
美国让步接受日本建议
日本防卫厅长官大野功统26日向媒体证实,美国当天接受日本建议,在美军位于冲绳的一座现有基地建立一座新机场,取代普天间机场。
美国的妥协也打破了日美双方为期三天的高级工作级会谈僵局,并为定于29日举行的日美“二加二”———防务与外交负责人双边会谈做好铺垫。
日本媒体之前报道说,由于在普天间机场问题上的争议,美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德取消本月访日计划。
大野功统说,美国国防部负责亚太安全事务的助理部长帮办理查德·劳利斯特地通过电话向他通报了这一好消息。为达成进一步协议,劳利斯还特意推迟半天离开日本。
日美双方预计将就驻日美军的部署调整达成总体协议,并就双方在各自角色与任务方面起草一份临时报告。
日本希望美军把机场迁往现有美军基地内,美国则希望填海建造一座新机场取代普天间机场。由于担心当地民众与环境保护主义者反对,日本一方面坚持自己的方案,同时为取得谈判进展,另一方面也作出一些让步。
虽然双方让步为问题解决带来希望,但日本外务大臣町村信孝谨慎地表示,“各种各样的细节仍需讨论”。
民众认为机场应迁出冲绳县
即使在政府层面达成共识,冲绳县当地政府与民众还是难以满意。冲绳县知事稻岭惠一就曾多次表态,普天间机场应迁至冲绳县以外。
目前,日本政府在填海造地方面稍许妥协,但环境保护组织却反对任何与填海有关的计划,这些组织认为,这种毁坏近海珊瑚礁的做法将危及当地濒于灭绝的海洋生物。
“我们不是因为事关一座美军基地才举行抗议,如果这些计划涉及一家私人机场,我们也会一视同仁,”绿色和平组织驻日本办事处的负责人说。
“如果这是在美国,他们可能不会在———比如说海牛生活的海里某一部分修建一座基地,所以这里看上去像双重标准。”他说。
虽然只是一座供美军直升机起降的机场,但过去近十年间,普天间机场已经成为横在日本与美国这两个盟友中间的一道沟壑。
冲绳岛是二战中美军与日军的激战地,二战后,美国归还冲绳后,仍保留大量军事基地和军事设施,令其成为美军在远东地区最大的补给基地与美军特种部队的前哨。
普天间机场位于冲绳县境内的宜野湾市,占地约480公顷,相当于全市面积四分之一,驻有100多架直升机。由于机场靠近人口稠密地区,当地居民生活受到严重影响,因而要求美军迁移普天间机场、削减驻军。
新闻链接
美日决定共享导弹预警情报
联合作战中心构想浮出水面
俄通社-塔斯社10月26日报道说,美国和日本两国政府已经达成共识,由美国向日本提供为导弹防御系统(MD)而研发的新型移动式早期预警雷达系统。该雷达系统将可能部署在本州岛东北部津轻市的自卫队基地内,用于跟踪和辨识弹道导弹。
俄通社-塔斯社介绍说,五角大楼此次即将提供给日本的是X波段的早期预警雷达系统。这种雷达虽然很容易受到天气影响,但它的探测距离远,分辨弹道导弹真弹头和诱饵弹头的能力也比较强。日本共同社透露,雷达侦察所获得的信息情报预计将由美军通过航空自卫队航空总队司令部提供给日方。
共同社表示,为了探知和拦截以美国本土为目标的弹道导弹,美军曾在驻日美军整编的协商中就部署事宜试探日本政府的意向。据推测,X波段雷达部署目的地放在航空自卫队车力分屯基地的可能性很大。
除了准备部署X波段预警雷达之外,五角大楼还希望能从日本自制的雷达系统获得相关导弹预警情报。日本从2008年起将陆续部署4部国产新型警戒管制雷达。
有分析家指出,目前正值美日两国就驻日美军整编问题进行磋商,因此在即将出台的美军整编中期报告中,双方也很可能写入“情报信息共享”的字句。加上日本自卫队航空总队司令部向驻日美空军横田基地迁移,设立美日联合作战中心的构想已经浮出水面。
作者:综合新华社、中国日报特稿