21世纪，我们应该如何处理好水电开发中社会效益、经济效益、生态效益之间的关系，处理好水电开发与生态环境保护、水库移民之间的关系，促进我国水电事业的健康与可持续发展？三峡工程设计、建设和运行的实践，较好地作了回答。

　　三峡工程体现了水电对于我国经济可持续发展的重要作用　三峡工程是治理开发长江的关键性骨干工程，能为长江中下游地区的经济社会可持续发展提供安全的生态环境。三峡工程蓄水至高程175米后，防洪库容为221.5亿立方米，相当于荆江分洪区蓄水量的4倍，可有效控制长江上游洪水，使荆江河段防洪标准由现在的十年一遇提高到百年一遇，可以有效保护江汉平原和洞庭湖地区2300万亩耕地和1500万人口，消除国家和沿江人民的心腹之患。

　　三峡工程可以提供巨大的清洁的可再生能源。三峡电站装机容量1820万千瓦，年平均发电量847亿千瓦时；加上右岸地下电站的6台机组，最终装机容量可达到2240万千瓦，将为华东、华中和华南等地区提供大量清洁的电能。

　　三峡工程改善了长江“黄金水道”，为西部长江流域经济的发展提供了基础保障。三峡水库可显著改善宜昌至重庆660公里的长江航道，万吨级船队直达重庆港，航道单向年通过能力由1000万吨提高到5000万吨，运输成本可降低35-37%。

　　三峡工程重视保护移民的利益，使水电工程与人和谐发展　三峡工程将妥善安置移民当作关系到工程的成败和社会安定大局的大事来抓。三峡工程移民搬迁113万人，规模之大，史无前例。在党中央、国务院的高度重视和直接领导下，在全国人民的大力支持下，通过库区各级政府的共同努力，移民搬迁进展顺利，移民生活条件得到较大改善，绝大多数移民安居乐业，满足了工程蓄水的要求，同时促进了库区经济、社会和环境的协调发展。实践证明，三峡库区搬迁的12年，是这一地区经济社会全面发展最快的12年。

　　三峡工程重视生态环境保护，实现水电工程与自然的和谐共处在开发水电，变“水患”为“水利”的同时，三峡工程高度重视生态问题。组织全面分析、科学评价了三峡建坝对生态环境的正反两方面影响，科学地选择坝址和制定施工方案，精心设计和组织实施环境保护及恢复计划，在保护和利用自然资源造福人类的过程中实现人与自然和谐相处。

　　三峡工程建立了有水利、环保、农业、林业、气象、卫生、交通、国土资源、地震和中国科学院等行业或部门共同参与的跨地区、跨部门、跨学科、综合性的生态与环境监测系统。监测结果表明：三峡工程施工区环境质量总体良好；长江施工区段干流水质维持在Ⅱ、Ⅲ类标准；施工区空气环境质量较好；施工区环境噪声基本符合国家标准要求；施工区水土流失得到有效控制；公共卫生状况良好；库区泥沙来量下降，工程排沙、防淤措施有效，水库排沙比高于设计预计值；水库诱发地震无碍大坝安全。

　　三峡工程重视运营管理，确保长期安全、经济、和谐地运行　三峡工程以“千年大计，质量第一”的观念组织建设。工程的设计立足于长期安全运行，基于翔实可靠的水文、地质资料和科学合理的建设方案，为三峡工程提供了安全的技术保障；严格的“零质量、零安全”事故的施工建设管理体系，确保了大坝具有一流的质量；三峡工程通过引进技术，使国内企业具有制造高水平的巨型水力发电机组等大型机电设备的能力，为立足于国内生产供应设备提供了保障；依靠现代技术预报水情天气，制定科学的水库综合调度方案，统筹兼顾防洪、排沙、生态保护、发电、通航的关系，为三峡水库的和谐运行提供了制度保障；以创建国际一流电站为目标进行电厂运行管理，为三峡工程充分发挥综合效益提供了组织保障。（作者单位：中国长江三峡工程开发总公司）