从科学技术是第一生产力到“科教兴宁”战略的确立,科技在促进宁夏经济发展中的重要性正日益凸显。如今,站在第十一个五年规划的路口,创新成了宁夏科技界义不容辞的责任。
由于“十一五”是宁夏全面建设小康社会的关键时期,经济发展对科技提出了更高的目标。依靠科技进步和创新,走科技含量高、资源消耗低的道路,才能实现资源优势向经济优势的转变,实现产业结构的调整和经济增长方式的转变,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调的持续发展。为此,宁夏必须要初步建成以高度开放为基本特征、具有鲜明区域特色的科技创新体系。
初步建成产学研结合的科技创新体系
根据规划,“十一五”期间,宁夏将新建2个国家级和10个自治区级工程技术研究中心、1个国家级和2个自治区级重点实验室,新组建3户国家级和20户自治区级企业技术开发中心。到2010年,培育一批具有较强竞争力的高新技术企业,高技术产业增加值达到47亿元,年均增长17%。重点围绕能源、资源、环境、农业、信息等关键领域的技术开发,组织科技攻关,加速科技成果向现实生产力转化。企业技术创新主体地位要明显增强。力争在若干高新技术领域取得重点突破和跨越发展,形成若干具有较强研发能力的优势科技领域和高素质科技人才队伍。
全社会科技投入稳定增长
未来五年,宁夏要形成较为完备的多层次多渠道的全社会科技投入体系,全社会科技投入和政府财政科技投入有较大幅度增长。逐步完善和健全以政府投入为引导,企业投入为主体,银行贷款为支撑,社会筹资、引进外资为补充,多层次、多渠道的科技投入体系。到2010年全社会科研与开发经费占地区生产总值的比值达到1%;地方财政科技经费投入占地方财政总支出的比重达到3%;市县财政科技经费投入占同级财政支出的比重达到1.5%以上。
农业综合科技水平达到西部先进水准
基本形成较为完善的农业技术研发体系、农业科技推广体系和农民科技培训体系。通过建立现代农业示范园区,提高动植物良种及先进技术覆盖率、水肥利用率等,使全区农业综合科技水平达到西部地区先进水准,引黄灌区达到国内先进水平并争取率先实现农业现代化。
同时,通过加强人口控制和健康发展,食品、药品安全与生物安全保障,提高全民健康水平。加强科普工作,提高全民科技素质和科技能力。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。对于经济欠发达的宁夏来说,聚集全区人民之力,提高自主创新能力,任重而道远。(记者焦小飞武霈)