日本执政的自民党10月28日正式推出新宪法草案。在关键的宪法第九条中，明文把“自卫队”升格为“自卫军”。如果这一新宪法“手术”成功，日本维持近50年的“和平宪法”将名存实亡。宪法第九条“动手术”

　　自民党从今年1月开始酝酿起草新宪法，几经修订之后，自民党新宪法起草委员会28日最终敲定新宪法草案。

　　当日，担任起草委员会委员长的日本前首相森喜朗与日本首相小泉纯一郎举行会谈，讨论争议最大的新宪法前言部分与宪法第九条，以取得小泉的最终认可。

　　日本现行宪法之所以称作“和平宪法”，核心就是第九条。第九条开宗明义，明文规定：“日本国民真诚地企望以正义和秩序为基调的国际和平，永远放弃国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达此前项目的，日本不保持陆海空军和其他战争力量，不承认国家交战权。”

　　新宪法草案删除了现行宪法第九条第二项有关不保持作战力量，不拥有军队的条文，改为“为了确保我国的和平与独立以及国家和国民的安全，保持以内阁总理大臣为最高指挥官的自卫军”。

　　新的第二项第三款规定，“为了确保国际社会的和平与安全，可以进行国际协调活动，以及在紧急状态下维持公共秩序，或者为保护国民的生命和自由而展开活动”。即赋予“自卫军”在海外执行军事任务与在国内维持治安的行动自由。草案颠覆和平理念

　　日本媒体认为，引入“自卫军”的概念，事实上颠覆了日本现行宪法规定的不得拥有战争力量的铁规，从而为行使集体自卫权打开大门。另一方面，在国际协调的名义下，赋予“自卫军”在海外行使武力的合法性。承认行使集体自卫权，意味着如果日本的“盟国”遭到他国攻击，即使日本没有受到直接武力攻击，也能参战。

　　日本共产党委员长志位和夫一语道破，自民党版新宪法草案目的在于“使日本能会同美国一同在海外展开战争”。社民党党首福岛瑞穗说，新宪法草案从根本上颠覆了和平主义理念，是对现行宪法和战后民主主义的挑战。社民党一直以维护“和平宪法”为立党的基本纲领。六成民众反对修宪

　　尽管自民党内一些保守力量认为修宪的力度还不够大，“自卫军”的职责、范围没有做出更具体的阐述，但日本民众对此已深表忧虑。日本“违宪共斗会议”议长有铭政夫说：“在民族主义路线下，（修宪）显然是自民党独裁带来的时髦之举”，他对自民党挟众议院压倒性优势席位通过宪法修正案的前景忧心忡忡。

　　据日本《每日新闻》最近的民意调查显示，62％的受访者反对修改日本宪法第九条。仅有30％的受访者表示应该修改宪法第九条。

　　自民党定于今年11月22日举行自民党创立50周年大会。自民党准备在会上正式提交新宪法草案报告。作为新宪法的附属法律，自民党还计划制定《安全保障基本法》、《国际协力基本法》，详细规定集体自卫权、海外武力行使的方式与范围等。届时一并公开发表。（新华社）