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美国国会报告称，安全开支节节攀升使重建进程严重受限
亲人在哭，但没有眼泪。巴士拉10月31日晚发生汽车炸弹爆炸，造成至少20人死亡。美国昨日公布的国会报告指出，安全支出节节攀升导致伊拉克重建进程严重受限。
本报综合报道 美国国会昨日公布的一份报告中称，美国在伊拉克重建中投入的300亿美元已经所剩无几，由于安全开支节节攀升等因素影响，伊拉克战后重建严重受限，一些由美国资助的重建项目恐怕要“胎死腹中”。
资金使用诸多纰漏
这份报告是由负责调查伊拉克战后重建进展的监察长斯图尔特·鲍恩提交给国会的，调查截止日期是9月30日。报告指出，现在美国的预算资金已经投入了93%，几乎没有能力来解决新的问题。
伊拉克战后重建进展办公室检查了位于伊南部建造费用为2880万美元的五个变电站，调查显示“变电站设计和建造得很好，但是电力输送系统却完全不存在，而且没有迹象表明何时修建。”此外，在巴比伦城的重建中，由于重复建设和购买了过于昂贵的设备，730万美元使用不当，而130万美元被白白浪费。
美国企业研究院的学者迈克尔·罗宾表示：“这种事情太普遍了，官僚主义作风只做表面文章，从来不在乎那些钱是否起到了作用。”
安全开支拖了后腿
报告称，安全支出削减了其他重建项目的资金，导致数不清的提议被搁置或取消。目前，安全支出已经占美国重建伊拉克计划金额的25%.此外，伊拉克的石油生产未能达到预定的每天250万桶的目标，而对输油管道的频繁袭击则严重干扰了伊拉克的石油出口，这些袭击给伊拉克所带来的损失和修复石油管道的开支高达上亿美元。
除了不断上涨的安全成本之外，原料涨价，延误工程，预算超支和建设优先顺序的变更都影响着伊拉克的战后重建。
鲍恩在报告中指出：“当美国领导的部分伊拉克重建项目结束时，仍然有很多计划中的重建项目需要资金来完成。”
官员腐败雪上加霜
报告同时指出：由于重建资金缺乏监管等原因产生的腐败问题也严重影响了重建进程。对2004年6月底至2005年2月底政府合同进行的审计发现，由于各种违法行为，共有5亿美元至12.7美元的伊拉克重建资金去向不明。
伊拉克临管会在萨达姆政权倒台后长达一年多时间的运行中，不断曝出滥用重建资金、在重建工程招投标过程中收取回扣等丑闻。鲍恩在报告中指出，重建调查办公室已经收集了“大量的证据”，但是没有透露具体细节。
（储信艳）
新闻链接
八十万菁英阶层选择离开
移民官员表示人才流失使伊拉克重建困难重重
本报综合报道 据美国媒体日前报道，伊拉克的重建工作急需人才，但由于国内局势不稳，不少伊拉克的知识分子和中产阶级纷纷“逃离”伊拉克，移民他国。
伊拉克前移民和难民部长瓦尔达表示，目前约有80万伊拉克中产阶级及知识分子生活在约旦、叙利亚、阿联酋或是其他一些国家。
人才富商移民忙
利雅得·塔米米是个40岁的商人，他家先后遭到3次袭击。第一次是一群武装分子洗劫了他的家；第二次又是武装分子绑架了塔米米的兄弟；最近一次，枪击中一颗流弹打碎了塔米米家的窗户，这更让他感到危险迫在眉睫。塔米米终于决定举家搬迁到阿联酋。
让他感到有点意外的是，跟他有同样想法的伊拉克“成功人士”不在少数。当他为了做生意又一次返回巴士拉时，才发现“巴士拉几乎没有剩下什么人才了”，成功的工程师、医生、商人和教师大多都和他一样，已经跑到了国外定居。
身处异国盼回乡
除了安全原因外，在伊拉克生活不便也是有实力的伊拉克人选择移民的原因之一。
一名伊拉克商人表示：“我曾经想留在伊拉克，但我的孩子在伊拉克根本没法受教育，学校经常因路上发生爆炸袭击而关门，交通和通信也很不方便，几乎无法正常生活，我只好举家迁往国外。”瓦尔达表示：“人才的出走对伊拉克来说无疑是负面因素。过多人才离开伊拉克，将会减慢甚至毁掉整个重建进程。”
而对于大多数离开故土的伊拉克人才来说，回国效力也是他们的心愿，因为移民并不是一劳永逸的办法。移民叙利亚的哈姆迪说：“即使叙利亚是人间天堂，我还是热爱我自己的国家。”他表示，希望伊拉克能够尽快恢复平静，以便他们全家能够尽早回家。
政府姿态
贾法里称伊拉克军队无法保证国内局势稳定
伊政府有意挽留多国部队
据新华社电 伊拉克总理贾法里10月31日致信联合国安理会说，由于伊拉克军队无法保证国内局势稳定，因此希望联合国授权美国为首的多国部队延长驻伊期限，即延至2006年底。
贾法里在信中表示，伊政府应获准在2006年底前根据自己的意愿要求安理会提前终止多国部队驻留权。延长多国部队驻留期限决议通过8个月后，安理会应对多国部队进行评估。而且，伊政府也应有权在任何时候要求安理会评估多国部队的驻留。
根据安理会2004年6月通过的第1546号决议，美英联军向伊拉克临时政府移交权力后，多国部队继续驻留伊拉克，驻伊期限截至2005年底结束。如果延长多国部队驻伊时间，安理会将在未来两个月内通过一项新决议。
安全局势
巴士拉炸弹爆炸60多人伤亡
据新华社电伊拉克南部城市巴士拉10月31日晚上发生一起汽车炸弹爆炸，造成60多人伤亡，其中死亡者至少20人。
警方消息说，爆炸发生在当晚9时许，爆炸地点位于一支伊拉克警察巡逻车队经过的路段。爆炸造成至少20人死亡，其中包括5名警察，另有45人受伤。警方说，至少有6辆汽车和10家店铺在爆炸中被损毁。
美军最高阵亡军衔升至上校
本报综合报道 据美国媒体报道，驻伊拉克美军第184步兵团第1营指挥官威廉·伍德上校上周被路边炸弹炸死。他是伊拉克战争爆发以来，阵亡驻伊美军中军衔最高的军官。
44岁的伍德最后的任务是控制曾发生路边炸弹爆炸事件的一片地域，结果又一颗路边炸弹爆炸将他抛入运河中，导致伍德当场死亡。
十月份美军日均阵亡三人
本报综合报道美国军方消息称，10月31日又有7名美军士兵命丧巴格达，使驻伊美军死亡数字升至2025人。10月份，至少有92名驻伊美军士兵死亡，这是自今年1月以来死亡数字最大的一个月。
近几个月，驻伊美军伤亡大多是由于伊拉克反美武装的自制炸弹，美国军方称之为“瞬间爆炸装置”。
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