小城镇建设规划至关重要，是发展的立足点和必要约束。小城镇建设规划要具有科学性、前瞻性，避免一任领导一个样。科学规划小城镇必须做到两点：一是要因地制宜，合理定位。根据当地实际情况以及未来发展目标、发展类型、城镇功能进行规划，要根据当地的区位优势、资源优势、产业优势、人口分布和经济社会发展水平等因素综合考虑对小城镇进行合理定位，正确选择小城镇发展空间和发展模式。二是突出特色，合理布局。小城镇建设要突出地方特色和人文特点，将特色风格与现代气息结合起来，明确划分小城镇各功能区，形成自己的风格。要根据小城镇的人文历史、经济成长前景等状况打造综合型、商贸型、交通型、工矿型、旅游型各类特色小城镇品牌。规划一经确定，就要严格执行，不能随意改变。其次，小城镇建设应以增加镇区人口、完善基础设施配套为主要指标和考核“硬件”，硬件不硬，发展势必缺“钙”。小城镇建设与发展，要以转移农村剩余劳动力、提高农民收入和促进地方经济发展，增强小城镇的内涵力、辐射力和内在动力为目的。良好的基础设施和服务设施是小城镇发展的支撑条件，在完成规划后，小城镇建设要分轻重缓急，合理确定建设项目的优先顺序和建设规模，逐步配套完善。（作者单位：枞阳县汤沟镇党委）