长株潭要成核心增长极
五年后,三市GDP占全省总量的比重达到40%以上,人均GDP达到4万元
本报湘潭专电(特派记者 唐薇频)“‘十一五’期间,区域经济发展的思路不改变,推进长株潭经济一体化的目标不动摇,培育区域经济龙头和核心增长极的政策力度不减弱。”昨日,长株潭经济一体化暨“一点一线”地区加快发展汇报会在湘潭市召开。省委书记、省人大常委会主任杨正午,省委副书记、省长周伯华强调,要加大“一点一线”地区发展,培育长株潭经济核心增长极,带动和辐射全省经济社会发展。
数据表明:“十五”期间,“一点一线”地区GDP、投资、地方财政收入、规模工业增加值年均增长都高于全省平均水平。预计到今年底,“一点一线”6市GDP总量达到4018亿元,占全省的比重为62.1%,其中长株潭GDP总量达2243亿元,占全省的35.5%。人均GDP17879元,不仅超过全省平均水平7429元,也超过了全国平均水平。全省第一批13个经济强县,10个在“一点一线”,其中7个在长株潭。“一点一线”地区特别是长株潭三市,已成为湖南经济发展水平最高、要素聚集能力最强、最具发展潜力的经济走廊和城市群。
会议明确,未来五年发展的总体要求是:“一点一线”要勇做全省改革开放的先锋、新型工业化的典范、社会主义新农村建设的样板,经济增速要力争高于全省2个百分点,到2010年,“一点一线”GDP占全省的比重达到70%。
会议要求,长株潭3市要进一步增强紧迫感和责任感,挖掘潜力,勇挑重担,力争到2010年3市GDP占全省总量的比重达到40%以上,人均GDP达到4万元;城镇化率达到57%,4500平方公里城市核心区的人口规模达到500万以上;三次产业比达到9∶50∶41,真正发挥核心增长极的作用,为全省经济社会发展提供战略支撑。
★分步实现通信一体化 ★三市公交IC卡互通 ★构建区域金融中心
长株潭经济一体化利好多多
与长株潭经济一体化有关的高频词中,“五同”被反复提及。即“交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治”。其中,通信一体化、公交一体化、金融一体化进程成为三市市民关注的热点。在昨日召开的长株潭经济一体化暨“一点一线”地区加快发展座谈会上,相关部门的设想和发展思路展现了一幅美好的蓝图。
通信一体化
现实:移动电话用户通信同费
省联通、省移动公司的移动电话用户基本实现了长株潭三市通信同费,即取消漫游费、长途费,但固定电话网络由于本身的难度和复杂性,三市通信一体化进展不够显著。
设想:分步实现通信一体化
省通信管理局总体设想是:三市通信一体化采取分步实施策略,首先实现“三市通信同城收费”,即在保留现有三市长途区号、不改变用户拨号方式和通信网络结构的情况下,对各通信运营商采取支持、鼓励和自愿的原则,实现三市按本地网收费,初步实现三市通信一体化。
第二,积极推进“三市通信并网统一区号”。即在条件许可的情况下,积极推进三市组建长株潭本地网,统一长途区号,统一收费标准,最终实现三市同城同网。
省通信管理局建议成立长株潭通信一体化领导小组,积极争取信息产业部和中国电信、中国网通、中国铁通等集团的支持,协调通信一体化过程中的重大问题。
交通一体化
现实:道路客运一体化初见成效
三市设立了“长株潭汽车站”,市内发班,方便了市民出行。目前,三市从事道路客运的客车734台,每天可运送旅客7万多人次,运输能力比长株潭经济一体化实施前增加近3倍。
设想:三市公交IC卡互通
目前,省发改委与省政府办公厅会同省建设厅、省交通厅多次商讨,拿出了一个初步方案,先就人流量大、运力矛盾集中的107国道展开试点;待运力矛盾基本消化后?熏由建设主管部门择期对所有的成熟线路和新辟公交线路实行特许经营招标,全面铺开公交一体化。在过渡期内,对纳入一体化的公交营运车辆,逐年减免交通规费。组建“长株潭巴士股份有限公司”。管理上各负其责,区域内管理由省交通厅为主?熏建设厅配合。对三市之间直达运输的车辆和企业?熏由省交通厅管理。对经营公交一体化的车辆与企业?熏行业归口管理归省建设厅。
省建设厅设想:在三市交界处建设公交一体化枢纽站,三市公交线路在枢纽站对接;在沿江风光带建成通车后,开通直达的旅游观光公交专线。并建立统一的公交管理运营平台,建设长株潭城市公共交通信息中心,对三市的公共客运车辆(包括出租汽车)实行GPS卫星定位监控,组建公交“IC卡管理中心”,实现三市公交IC卡互通,方便人民群众出行。
省交通厅思路:努力实施长株潭道路客运一体化。组建专业化的客运公司,采取调整车辆结构,实施三市联网售票,增加三市城内发车站点,加大发车密度,延长运行时间。
金融一体化
现实:通存通兑同城结算
长株潭金融一体化取得实质性进展:三市居民储蓄存款(人民币)基本上实现通存通兑,票据清算变异地为同城,电子联行异地转账实现当日通,银行卡实现跨地区跨行联网通用,贷款信息实现了联网查询和资源共享,全省大额支付系统成功上线运行。全省统一人民币银行结算账户管理系统也于今年6月投入运行。
设想:构建长株潭区域金融中心
中国人民银行长沙中心支行发展思路:以三市经济为依托,以华中经济圈、泛珠三角经济和粤港经济为拉动,把长株潭建设成金融机构多元化、金融业务市场化、融通资金多样化、营运手段现代化的区域金融中心。(唐薇频)
加快培育长株潭核心增长极,省发改委建议
建设十大标志性工程
本报讯 在昨日的长株潭经济一体化暨“一点一线”地区加快发展汇报会上,为加快培育长株潭经济核心增长极,省发展和改革委员会提出建设长株潭十大标志性工程,并提出了明确的责任分工表。
“长株潭发展,从战略到规划、到项目,已经很清晰,关键是落实。”省发改委主任陈叔红认为,三市跨区域的项目布局,必须与省长株潭一体化领导小组办公室协商。为加快提升长株潭的整体形象,省发改委根据长株潭经济一体化“十一五”规划项目库筛选出了十大标志性工程。
长株潭经济一体化十大标志性工程为:沿江防洪景观道路。全长128公里,双向约260公里。目前世行贷款一期工程72.4公里已部分开工;湘江开发。包括港口、码头、洲岛等一批项目;长株潭城市大外环。长潭西线要争取明年完工、长株高速要加快拆迁进度,确保明年年底开工,构筑三市大外环;长株潭城市轨道交通。初步规划长沙城区1号、2号线总长度64公里,城际85公里;武广客运专线。建设新长沙站、新株洲站;黄花国际机场扩建。包括扩建停机坪、候机楼;三市公交,实现三城市主干道相连,开通三市公交;通讯同城。力争早日突破,推进三市通话同费,区号统一;环境同治,把三市作为一个环境单元,统一治理,建成7座污水处理厂、3座垃圾处理厂;绿心保护。包括湘潭昭山、跨株潭两市的法华山等森林公园的建设。
为保证一体化标志性工程建设符合《长株潭城市群区域规划》、《湘江生态经济带开发建设规划》和《长株潭经济一体化“十一五”规划》等相关规划的空间布局安排,省发改委提出了项目责任单位,建议督促项目责任单位要切实加快推进项目建设,与省长株潭办、有关省直部门和三市政府加强沟通、加强衔接、切实抓好落实工作。 (唐薇频 卢庆沙)
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