新华网厦门11月6日电（记者康淼、吴晶晶）全国人大常委会副委员长盛华仁5日在厦门表示，要下大力气发展循环经济，抓好水资源和能源等关系经济社会发展全局的重要资源的节约和利用，突破瓶颈制约，实现可持续发展。

　　盛华仁认为，目前我国经济社会发展面临两个瓶颈制约。一个是水资源。我国人均淡水资源量很低，人均占有量仅为世界人均占有量的四分之一，而且时空分布不均衡，水资源利用效率低、效益差，水污染十分严重。节约使用和有效利用水资源，依法防治水污染成为当务之急。另一个是能源。我国能源利用效率近几年出现明显下降趋势。据统计，我国能源消费弹性系数，上世纪八十年代为0．55，九十年代为0．28，而2001至2004年上升到1．27，其中2003至2004年两年高达1．64。2004年，能源生产总量18．46亿吨，而消费总量达到19．70亿吨。石油进口依赖度迅速提高。

　　盛华仁说，“十一五”规划建议中提出的到2010年我国单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，这是一项紧迫而又艰巨的任务。而大力发展循环经济，突破水资源和能源的瓶颈制约，并有效改善环境质量，是实现可持续发展的根本之策。我国的循环经济正处在一个从理论研究、战略规划向生产实践转化，从小范围试点和示范向较大范围推广的发展过程中。

　　据悉,国家发改委、环保总局、科技部等已联合发文确定了第一批国家循环经济试点单位。这些“国字号”的试点单位包括钢铁、有色、化工、建材等7个重点行业的42家企业，再生资源回收利用等4个重点领域的17家单位，国家和省级开发区、重化工业集中地区和农业示范区等13个产业园区，资源型和资源匮乏型城市涉及东、中、西部和东北老工业基地的10个省市。

　　中国循环经济发展论坛2005年年会6日在厦门落下帷幕，明年的年会将在武汉举行。