为“脸面”玉门广场“换皮”重建刚落成两年的世纪广场因领导认为不够“标准”而斥千万巨资进行改造
新华社兰州11月6日专电(记者王衡郭刚)10月底,记者在甘肃省玉门市新城区采访时发现,该市2003年8月刚投巨资建成的广场,因领导认为标准还不够高,在今年10月中旬又扒掉地面重新建设,其新建总投资达1500万元。当地群众说,作为一个人口不到19万的县级市,这种做法实在是劳民伤财。迁址新城区修建阔广场
玉门市新城区的广场位于新建成的市委办公大楼前方,叫“世纪广场”,占地7万平方米,其中种植花瓣形草坪六大块2.3万平方米,铺设彩砖2.4万平方米,广场总投资为690万元。
记者看到,广场北依新建成的市委办公大楼,南靠市物价局和发改委办公楼,西邻当地最高档的玉门宾馆,东面和东南方向分别是在建的市法院和政府综合办公楼,广场的设施包括大型花坛、喷泉和城雕,整个广场显得气势磅礴。
就在两年前,随着石油资源的日渐枯竭,玉门市开始了迁城之旅,玉门石油管理局迁往甘肃省酒泉市,玉门市委、市政府迁往距离玉门油田77公里的玉门镇,玉门镇的一部分由此更名为玉门市新城区,世纪广场即建于此。
伴随着迁城而来的是大规模的城市建设,目前玉门新城区已建成了“三纵一横”:10.4公里的高等级城市道路和覆盖2.5平方公里的城市给排水、供电、供热、交通、通讯等基础设施工程,市委综合办公楼、玉门宾馆、大型城雕、商业步行街以及世纪广场等重点工程相继完工。彩砖受侵蚀广场又重建
10月底,记者在这个让许多玉门人为之骄傲的广场看到,广场上有20来个民工用镢头挖原来作为广场地面的彩砖,被挖掉的彩砖成堆地摆放在广场上,整个广场差不多有一半已被挖完了。
玉门市有关部门负责人表示,世纪广场是改造而不是重新建设,但今年10月27日玉门市建设局向酒泉市人大的汇报材料却说,世纪广场的建设性质为新建。这份材料列举了玉门市2005年城市建设重点项目,其中世纪广场改造项目也在其中,改造的计划总投资为1500万元,工程将于明年全部完工,其中今年计划完成500万元。
玉门市委办公室一名负责人说,广场改造有两个原因,一是彩砖地面冬天太滑,不利于人们行走;其次是因为盐碱侵蚀得厉害,许多地面已被破坏了,必须将原来的彩砖全部挖掉。然后增加附属设施,如在广场上移植一些梧桐、松、柏等大树和增加健身器材,为群众提供健身场所。
玉门市主管城市建设的副书记于永东说,当初由于资金缺乏,一次性投入不足,许多设施没有跟上,而广场又建在戈壁滩上,对盐碱侵蚀考虑不周,冬天一返水,盐碱把彩砖都侵蚀了。这次改造将把含盐碱的土换掉,增加排水管道,使地面不再受侵蚀。
广场一位正干活的民工告诉记者,他们已经施工一周了,整个广场的彩砖都要挖掉,就连象征城市的“开创未来”雕塑上的砖也要挖掉。记者在还没有挖掉的一些地面看到,有些彩砖确实由于盐碱侵蚀,红色地面泛着斑斑白色。负债修“脸面”“穷人富日子”
玉门市是一个县级市,人口只有18.9万人,2004年全市财政收入为1.4亿元,然而,在大规模的城市建设中,玉门市的大手笔随处可见,令人叹为观止。
据了解,玉门市今年的城市建设重点工程共有15项,世纪广场改造、城市亮化、引水入城、道路建设、城市供水管网配套工程等项目尽在其中,计划总投资近2.7亿元,今年的投资就达1.224亿多元。
大规模的城市建设,费用从何而来?玉门市建设局向酒泉市人大的汇报中提出,一是争取政策支持,将增加城市维护经费的议案列入2006年人大议案进行督办;二是建议进一步加大城市管理立法的力度,将《玉门市城市管理暂行规定》作为明年的立法重点,为城市建设和发展提供法律保障。
目前,玉门市还面临着沉重的搬迁压力。于永东介绍说,玉门市搬迁费用共需要7.8亿元,目前甘肃省、中国石油天然气集团公司和酒泉市分别划拨了5000万元、3000万元和1000万元用于搬迁,加上玉门市自筹部分,目前落实到位的搬迁费用总计为3亿多元,资金缺口还非常大。
据了解,目前玉门市建设资金缺口大,经费困难不断加剧。玉门市建设局在向酒泉市人大的汇报材料中说,近年来玉门市搞的一些项目都属于负债项目,目前建设局的负债已超过1亿元。长期负债建设,造成拖欠工程款数额不断增加,导致施工协议无法执行,也为创建精品工程留下隐患。同时,由于搞建设资金不足,旧账未付,新欠又来,形成建设靠垫资、养护靠赊欠的恶性循环,农民工工资拖欠严重,引发不稳定因素,多次被酒泉市清欠办通报。
正在广场施工的一位民工不无讽刺地说,玉门市有的是钱,只因领导认为不豪华,建好了才两年就拆,真让老百姓心疼!