本报驻法国记者 林卫光

　　由于法国大城市郊区的大规模骚乱迟迟不能平息，法国总理德维尔潘的执政能力连日来不断受到法国民众的怀疑。11月7日，处于民众和媒体双重压力下的德维尔潘终于作出决定，要在法国实行近20年来第一次全国性的宵禁，以这一强硬措施来打击气焰嚣张的骚乱分子。法国媒体普遍认为，德维尔潘宵禁令的出台，将使已经持续两周的骚乱有望在近期内得到解决。

　　大规模骚乱考验法国政府

　　过去两周内，在巴黎郊区爆发的骚乱逐渐蔓延到法国各大城市郊区。骚乱分子的破坏活动逐渐升级，由最初的小规模骚扰活动上升为大规模焚烧汽车、商店和公共设施。在法国外省的部分地区甚至发生骚乱分子对警察开枪射击的事件。

　　法国政府打击骚乱的有效措施迟迟不能出台，引起法国民众的强烈不满。而法国媒体也对于政府平息骚乱的能力持悲观态度，以致各大媒体开始以“青年起义”、“城市游击战”、“内战”等词汇来形容法国目前面临的骚乱局面。

　　这场骚乱不仅使法国本来就问题众多的治安状况大幅度恶化，更给法国带来了严重的经济损失。对法国政府决策起重大影响作用的老板工会“法兰西企业运动”也将批评的矛头对准政府。

　　令法国政府头痛的还有，很多国家的政府也对法国平息骚乱的能力产生怀疑。美国、英国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚等国已经明确要求他们在法国的侨民和有可能去法国的公民采取谨慎措施。由于欧盟内部其他一些存在移民问题的国家担心，法国的骚乱会传染到本国，法国外交部长布拉奇不得不在布鲁塞尔费尽口舌，为法国的安定局面辩护。

　　尽管法国政府为平息骚乱动员了大量警力，但是，由于骚乱分子的破坏活动越来越讲究战术，法国警察能够抓获的骚乱分子数量有限。法国内政府官员透露，骚乱分子注重机动性，他们驾驶摩托车，在将燃烧的酒瓶扔进汽车之后迅速逃窜。除此之外，他们尽量避免与警察发生大规模正面碰撞，而是以石块不断骚扰他们。在简单的“抓人”措施不能取得效果的时候，法国国内要求实行宵禁的呼声越来越高。

　　宵禁令出台有助“恢复秩序”

　　11月7日，在法国总统希拉克打破沉默、要求“恢复秩序”的第二天，法国总理德维尔潘宣布，法国将在11月9日开始在全国范围内实行宵禁。

　　德维尔潘在当天晚上法国一台的晚间新闻中表示，法国各省省长在认为必要的时候，经过内政部授权，可以在他们认为敏感的地区实行宵禁，以便于保护居民和维持安定。

　　由于这是法国政府在1985年为平息海外领土新喀里多尼亚骚乱而实行宵禁后，在20年来第一次采取这一特殊措施。德维尔潘解释说，这是在特别严重的背景下不得已而为之。他说，宵禁令的出台，既表明目前骚乱事态的严重性，也表明法国政府保护民众的责任心。

　　对于法国国内出现的要求出动军队平息骚乱的呼声，德维尔潘表态谨慎。在他看来，法国的骚乱还没有严重到需要动用军队来镇压。

　　为了确保宵禁令的有效实施，德维尔潘宣布将在目前出动8000名警察的基础上，再增派1500名警察。另外，他还要求法国的司法部门加快审判程序，使被逮捕的骚乱分子在第一时间得到审判。

　　对于这项宵禁令的出台，法国民众和媒体普遍持支持态度。他们认为，在目前局势不断恶化的情况下，这是解决骚乱问题的惟一可行途径。法国犯罪学专家也认为，即使这项措施不能使骚乱立即得到平息，至少可以使骚乱得到有效控制，这为最终在法国全境恢复稳定局面带来了曙光。

　　“柔性措施”安抚骚乱青少年

　　在重拳出击打击骚乱分子的同时，德维尔潘也宣布了一系列“柔性措施”，以此来安抚发动骚乱的青少年。

　　这次骚乱之所以能够在爆发后迅速在法国国内蔓延，根本原因在于法国郊区的贫民区里存在大量被“边缘化”的青少年。这些青少年由于教育和就业无法得到保证，不仅不能融入法国社会，反而更加自我封闭，将自己人生失败的原因归结为政府和当地百姓对他们的歧视和抛弃。于是，在骚乱的导火索被点燃之后，他们在法国各大城市的郊区放火，借机将积怨发泄在当地法国人身上。

　　为了表明政府对这些青少年的积极态度，德维尔潘宣布，政府将恢复对那些为郊区青少年提供帮助的社团的资助，以帮助这些在近年来逐渐消失的社团重新建设。

　　出于给学业失败的学生提供职业教育的机会的目的，德维尔潘提出了将学徒合法年龄由16岁降低到14岁的措施，以减少因为无学可上而走上犯罪道路的青少年的数量。

　　针对郊区青少年失业严重的现象，德维尔潘要求法国各地的“国家就业局”进行一次“特殊动员”，在未来几个月内对郊区的失业青年敞开大门，帮助他们尽快找到工作。

　　由于骚乱青年抱怨居住条件恶劣，德维尔潘宣布，将法国经济部提出的城市改造计划提前到18个月以内开始。

　　法国媒体认为，德维尔潘一系列措施的出台，除了能够有助于化解目前困境之外，还将为解决郊区青少年被“边缘化”的问题起到“治本”的作用。

　　本报巴黎11月8日电

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